Главными направлениями государственной инновационной политики являются опережающее развитие фундаментальной науки, важнейших прикладных исследований и разработок, сохранение и развитие кадрового потенциала, интеграция науки и образования, развитие частно-государственного партнерства в инновационной сфере, укрепление и расширение международного научно-технического сотрудничества. Действие факторов глобализации, приводящих к усилению конкуренции на мировых рынках, диктует необходимость формирования национальной инновационной системы, повышение эффективности использования на практике результатов научной и научно-технической деятельности российских предприятий и организаций.
Цели, задачи, направления и основные пути развития государственной инновационной системы определены в «Основных направлениях политики Российской Федерации в области развития инновационной деятельности на период до 2010 года». Проводимая в настоящее время в России инновационная политика направлена на создание благоприятной экономической и правовой среды для инновационной деятельности, включая формирование инфраструктуры инновационной системы.
Эта политика также предусматривает меры государственной поддержки коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности. Кроме того, существенное значение для активизации инновационной деятельности в России имеет принятый Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации». В развитие этого закона в Российской Федерации уже созданы четыре особые экономические зоны технико-внедренческого типа – в Москве, Санкт-Петербурге, Дубне и Томске. Организационно-финансовое обеспечение деятельности этих зон возложено на созданное Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами.
В современных условиях важнейшими факторами активизации инновационной деятельности предприятий в промышленно развитых и новых индустриальных странах стали отлаженные механизмы финансирования инноваций, активно действующие венчурные фонды. Венчурные фонды существуют и в Российской Федерации. Однако в целях финансовой поддержки развития российской национальной инновационной системы также целесообразно создать федеральный инновационный фонд со значительным уставным капиталом, который позволил бы поддержать инновационные проекты, в первую очередь государственного значения. При этом формы финансовой поддержки должны отличаться многообразием и постоянно совершенствоваться. Например, финансирование инновационных проектов может осуществляться как на возмездной, так и на безвозмездной основе. Степень возмездности финансирования инновационного проекта должна определяться, исходя из потенциала проекта, его значимости для экономики страны и ряда других факторов. Это может быть венчурное, проектное, бюджетное финансирование.
