План Фуля был порочным в своей основе. Он не учитывал возможности ведения противником одновременного наступления на обоих указанных направлениях. И это в момент, когда против России надвигался сам Наполеон, вот уже 15 лет воюющий с целой Европой и незнающий поражения. Кроме того, предусматривавшееся этим планом разделение русской армии на две группировки, изолированные одна от другой труднопроходимой полосой Полесья, создавало противнику благоприятные условия для разгрома их по частям. Тем не менее, Александр, слепо веривший в авторитет своего советника, принял план Фуля и положил его в основу ведения войны против наполеоновской Франции. Согласно этому плану севернее Полесья в районе Вильно была сформирована 1-я Западная армия, а южнее Полесья, в районе Лупка, - 2-я Западная армия. На Западной Двине у Дриссы началось спешное строительство укрепленного т.н. "Дрисского лагеря".
Весной 1812 года царское правительство сделало попытку улучшить стратегическое развертывание русской армии путем сближения 1-й и 2-й Западных армий. С этой целью 2-я Западная армия была передислоцирована к северу от Полесья сначала в район Пружан, а затем - Волковыска. В районе Луцка, на месте прежнего расположения 2-й Западной армии, была сформирована 3-я Западная армия.
Однако это мероприятие не привело к коренному улучшению стратегического развертывания русской армии. И в этом случае военные силы России, располагавшиеся на западной границе, оставались растянутыми и раздробленными.
Непосредственно перед открытием военных действий стратегическое развертывание военных сил России на западной границе было следующим:
1-я Западная армия в составе 1, 2, 3, 4, 5 и 6-го пехотных, 1-го и 2-го кавалерийских и одного казачьего корпусов общей численностью 127 тыс. человек при 558 орудиях располагалась на фронте 180 км от Россиены до Лиды, имея казачий корпус выдвинутым в район Гродно.
2-я Западная армия в составе 7-го и 8-го пехотных, 4-го кавалерийского корпусов и девяти казачьих полков общей численностью 36 тыс. человек при 180 орудиях (не считая 27-й пехотной дивизии, включенной в состав армии 9 (21) мая 1812 г. и находившейся в пути из Москвы) располагалась на фронте 100 км в районе Волковыск, имея казачьи полки развернутыми кордоном вдоль границы.
3-я Западная армия общей численностью в 43 тыс. человек при 165 орудиях находилась в районе Лунка.
Разрыв между 1-й и 2-й Западными армиями достигал 100 км, а между 2-й и 3-й армиями - 200 км.
