блюдающая аристократія, и думалъ ли Сперанскій создать ее изъ русскихъ общественныхъ элементовъ? У него есть проектъ созданія такой аристократіи и очень характерный; онъ предлагалъ взять табель о рангахъ, да списокъ всехъ сановниковъ 14 классовъ, затемъ провести пальцемъ подъ 4-мъ классомъ и то, что окажется сверху зачислить въ аристократію : онъ съ горемъ замечаетъ, что попадетъ много негодныхъ людей, ко торые ничего не понимаютъ, ничемъ не докажутъ государству своего права на это положеніе, но что же делать? Наличное поколеніе авось когда нибудь вымретъ и его сменить более подготовленное къ делу потомство. Много скрытой грусти звучитъ въ этихъ строкахъ Сперанскаго. Впрочемъ эта аристократія первыхъ четырехъ классовъ осталась какъ то одинокой въ проекте Сперанскаго, ни къ чему не пріуроченной ; можетъ быть впрочемъ это объясняется не полнотой извлеченія, а не неполнотой постройки. Такимъ расчлененнымъ обществомъ должна была управлять целая сеть новыхъ учрежденій; все эти учрежденія земскаго характера, избирателъныя; они обхватываютъ общество сверху до низу, отъ государева кабинета до волостнаго правленія. Россія разделена на губерніи, уезды и волости; въ каждой волости земельные собственники, къ которымъ причислялись и казенные крестьяне, собираются разъ въ три года и составляютъ волостную думу; волостная дума избираетъ изъ своей среды членовъ волостнаго правле-
«
нія, проверяетъ волостные доходы и расходы и избираетъ депутатовъ въ уездную думу. Расходясь, дума оставляеть после себя постоянно действующее волостное правленіе съ исполнительной властью. Итакъ волостная дума — это волостной сходъ, волостное правленіе — исполнительная управа. Разъ въ три года, стало после того, какъ разойдутся волостныя думы, собирается уездное земское собраніе; оно состоитъ изъ депутатовъ, выбранныхъ волостными думами; оно избираетъ членовъ уезднаго правленія или совета членовъ уезднаго суда и депутатовъ въ губернскую думу. Также устроены губернская дума и губернское собраніе, которое, контролируя доходы и расходы губерніи, выбираетъ членовъ губернскаго совета, губернскаго суда и наконецъ депутатовъ въ государственную думу. Государственная дума собирается сама собой въ известный срокъ, безъ особаго призыва; она состоитъ изъ депутатовъ губернской думы, число которыхъ определяется закономъ. Государственная дума — учрежденіе; право предложенія закона въ этой думе принадлежитъ министерству, т. е. комитету министровъ; каждый законъ утверждается государемъ, впрочемъ въ некоторыхъ случаяхъ государственная дума пользуется правомъ иниціативы: такъ она можетъ привлечь къ ответственности министра, нарушающая законъ. Дума распускается, заседанія отсрочиваются по решенію государственнаго совета.. Государственный Советъ — высшее учрежденіе, хра
