Поэтому в начале 1807 г. было принято негласное решение не принуждать евреев покидать свои дома в сельской местности, а 29 декабря 1808 г. император повелел официально временно приостановить действие статьи Положения о переселениях.
Согласно записи в местном пинкасе в эти годы мстиславские евреи сильно бедствовали и в 1808 году 271 человек отправились на поселение в новороссийские земледельческие колонии, взяв с собой с разрешения мстиславского кагала два свитка Торы и различные еврейские книги(19). Сохранились документы(А5), свидетельствующие о том, что ещё долгие годы администрация Могилёвской губернии пыталась взыскать с еврейских обществ, члены которых переселились в Новороссийский край, деньги, выданные казной на переселение. Известно также, что ещё в 1824–1826 гг. Мстиславское еврейское общество обращалось с прошением об освобождении их от выплат или предоставлении рассрочек.
Вообще стремление мстиславских евреев переехать для занятия земледелием в другие области, в том числе Тобольскую, Симбирскую, Омскую и Херсонскую сохранилось и в дальнейшие годы. Этому, правда, противились кагальные еврейские общества, считавшие, что уезжающие евреи стремятся избежать рекрутской повинности и уплаты казённых недоимок.(А8)
В 1812 году царю был представлен доклад новой комиссии во главе с сенатором В.С. Поповым, который опровергал утверждения, что евреи, шинкари и арендаторы, являются причиной бедности крестьян. Утверждалось, что пока будет продолжаться изготовление и продажа вина, до тех пор последствия останутся теми же независимо, кто будет приставлен к этому делу, еврей или христианин. Удаление евреев из деревень ухудшит поставку крестьянам предметов и продуктов, необходимых в хозяйстве — кос, посуды, соли и пр., а запрещение евреям содержать шинки — существенно снизит торговые обороты и казённые поставки, а также ухудшит работу почт, ибо "исправнейшие" почты содержатся евреями-корчмарями. Выселение из деревень, остановленное в 1808 году, после доклада 1812 года не возобновлялось, хотя отдельные случаи переселения имели место до 1820 года. Были отменены также элементы крепостного права, созданные Положением 1804 г. — евреи получили право ухода с земель помещика без какой-либо справки от него. Большим достижением была отмена двойной подати.
Как отмечалось, второй путь решения вопроса заключался в развитии в городах промышленности и ремесленничества.
Для открытия фабрики у бедного поселянина не было ни денег, ни умения, да и невозможно было искусственно насаждать фабричный промысел без предварительного обеспечения рынка для сбыта продуктов. Поэтому количество открываемых новых предприятий было небольшим.
