Обеспечение безопасности человека | страница 10






Собранные данные о потерях в результате негосударственных конфликтов и одностороннего насилия помогли получить достоверное представление о реальном числе жертв в результате военных столкновений. Хотя эти показатели относятся, скорее, к нижней границе фактического числа потерь, они дают возможность провести сравнение по регионам и срокам.





Албания / Эндрю Теста/Panos Pictures

4

Определение степени нарушения прав человека

Этнические чистки, отряды ликвидаторов, дети-солдаты и прочие грубые нарушения прав человека нельзя назвать редкими, хотя точные данные о состоянии дел в этой области практически отсутствуют.

Насилие, сожженные деревни и отравленные колодцы долгое время ассоциировались с войнами и мятежами, а пытки и концентрационные лагеря – с диктаторскими режимами. Каковы долгосрочные тенденции и можно ли сравнивать ситуации в разных странах?

Некоторые из тяжелейших нарушений прав человека совершаются без огласки. Когда, к примеру, правительство какой-либо страны допускает применение пыток в целях получения сведений от подозреваемых, информация об этом не попадает в отчеты, а независимые наблюдатели не допускаются в камеры пыток. Большинство организаций по правам человека не ведут сбора статистических данных даже о самых тяжелых случаях проявления жестокости, и вряд ли можно говорить о том, что нарушение прав одного человека более приемлемо, чем нарушение прав сотен людей. Однако без ежегодного сбора данных, аналогичных тем, которые на сегодняшний день получены о войнах и геноцидах, сложно выработать политику в отношении нарушения прав человека или оценить эффективность такой политики.

Такое явление, как дети-солдаты (согласно международному праву к нем относятся люди, не достигшие 18 лет), – одно из наиболее широко обсуждаемых нарушений прав человека. Детей вербуют как повстанческие, так и правительственные силы. Они несут караульную службу, ведут разведку, убивают мирных жителей, очищают минные поля или попадают в сексуальное рабство. Многим из них нет и 14 лет, к тому же 40 % из них – девочки.

Дети-солдаты – это дешевая, послушная, многочисленная рабочая сила, с которой обращаются как с расходным материалом: ирано-иракская война 1980–1988 гг., например, унесла жизни предположительно 100 000 иранских детей-солдат. Тем не менее достоверных сведений об использовании детей-солдат нет. Согласно официальным данным общее число детей, погибших в вооруженных конфликтах, составляет 300 000 человек. Эти сведения впервые опубликованы в 1996 г. без указания на то, каким образом производились расчеты. Они была приведены в докладе ООН, и до сих пор на них ссылаются как на «данные ООН». Даже если эти сведения были достаточно надежными около 10 лет назад, с тех пор число детей, погибающих ежегодно в военных конфликтах, почти наверняка сократилось, ведь сегодня в мире гораздо меньше конфликтов, а многие из тех, в которых в качестве солдат, как было известно, привлекали детей, уже завершились.