Домены. Все, что нужно знать о ключевом элементе Интернета | страница 57



, это не так. Более точная характеристика: ICANN отдает национальные домены кому хочет.

Для новейшей истории Интернета характерная тенденция к ределегированию национальных доменов под управление структур, напрямую связанных с соответствующим государством. Нельзя сказать, что ICANN пытается навязать свою надгосударственную политику в национальных зонах. При этом корпорация, конечно, сохраняет возможности по стратегическому регулированию этих зон, активно налаживая свои связи внутри стран.

Взглянем на реальные примеры, иллюстрирующие воплощение только что описанных идей. Домен SU – впервые его зарегистрировало советское сообщество пользователей UNIX, а не та или иная структура государственной исполнительной власти; сейчас государство СССР по объективным причинам в принципе не может осуществлять непосредственное управление своим национальным доменом и администратором является Фонд развития Интернета – обычная российская организация, не только не являющаяся, скажем, «наследником» СССР, но и вообще не имеющая никакого отношения к Советскому Союзу.

Доменами RU и РФ (кириллический национальный домен) в 2013 году управляет Координационный центр национального домена, а вовсе не департамент Мин-комсвязи. КЦ юридически является рядовой автономной некоммерческой организацией, имеющей соглашения с ICANN об администрировании доменов RU и РФ. При этом важным пунктом, добавляющим легитимности деятельности КЦ, является участие представителя Минсвязи (в качестве наблюдателя) в Совете КЦ и наличие официальных писем Минсвязи, рекомендующих КЦ на роль администратора домена RU.

В 2013 году в рамках программы New gTLD (новых доменов верхнего уровня) ICANN одобрила домены для города Москвы – (кириллический) МОСКВА и («латинский») MOSCOW. Администратором этих доменов является некоммерческая организация Фонд содействия развитию технологий и инфраструктуры Интернета. Важную роль в получении права администрирования доменов Москвы, согласно правилам ICANN, играло прямое одобрение, рекомендация данного администратора со стороны Правительства Москвы. Фондом такие рекомендации были получены от Департамента информационных технологий.

Однако некоторым зубастым акулам ИТ-бизнеса удавалось получить в управление национальные домены ранее, чем правительства стран, названию которых соответствует домен, поняли, что такое Интернет.

Например, так произошло с доменом NU. Согласно стандарту ISO 3611 (а как мы разобрались, от этого стандарта можно, хоть и с небольшими оговорками, отталкиваться при определении букв национального домена), домен