Так, в качестве контактных адресов e-mail в базе данных WHOIS для многих доменов были указаны давно заброшенные почтовые ящики либо адреса, уже не имеющие отношения к домену. Непосредственно в DNS сохранялись контактные адреса интернет-провайдеров, управлявших доменами в интересах своих клиентов, и так далее. Нужно, впрочем, признать, что проблем добавила ошибка КЦ и регистратора RU-CENTER: домены начали передавать без должного общественного обсуждения, что, конечно, не в традициях Интернета. Если бы процесс перевода доменов третьего уровня на новые рельсы с самого начала выстраивался с привлечением экспертов интернет-сообщества, с широким обсуждением, то можно было бы рассчитывать на появление более эффективных механизмов идентификации настоящих владельцев доменов – а ведь именно с идентификацией и возникли основные трудности.
RU-CENTER, приложив все усилия, провел идентификацию владельцев в несколько этапов, основанных на рассылке уведомлений по адресам, указанным в базе данных WHOIS и непосредственно в самой DNS. В результате в большинстве своем администраторы смогли, пусть и с некоторыми трудностями, перевести действительно нужные им домены на обслуживание в RU-CENTER. В 2010 году были установлены следующие цены: регистрация домена третьего уровня в одной из «географических» или «отраслевых» доменных зон – 450 рублей в год; продление регистрации – 360 рублей в год. Вернемся к доменам второго уровня .RU. В 2011 году напряжение вокруг регулирования доменного пространства продолжало расти. Можно сказать, что стали традицией угрозы регистраторов друг другу и, особенно, Координационному центру судебными исками и различными «обращениями в государственные органы», которые, вполне вероятно, приведут к тому, что тот или иной участник рынка если и не будет полностью уничтожен, то как минимум навсегда окажется не у дел.
В течение всего 2011 года готовились новые, универсальные правила регистрации для доменов RU и .РФ (этому уникальному в своем роде, замечательному кириллическому домену посвящена отдельная глава книги). Правила, принятые Советом КЦ, вступили в силу 11 ноября 2011 года. Многие пункты правил вызвали жаркие споры, даже после того, как документ уже вступил в силу. Так, правила внесли существенные изменения в порядок делегирования доменов.
Например, для делегирования требовалось, чтобы регистратор «проверял возможность связи с администратором по хранящемуся в Реестре номеру телефона с функцией приема коротких текстовых сообщений (sms)». Вполне вероятно, что данный пункт подразумевал отправку, при помощи SMS некоторого кода по телефонному номеру, указанному администратором в своих контактных данных. Цель такой отправки – убедиться, что номер действительно существует и администратор (либо кто-то еще) получает на него короткие сообщения. Ключевой момент – проверка
