Критики подвергают сомнению претензии международных НПО "представлять мировое общественное мнение". Скептики - в том числе из Лондонской школы экономики и политических наук - утверждают, что каша (hotchpotch) из экологических групп, феминистских сетей и правозащитников присвоила себе имя "глобального гражданского общества", а на самом деле является всего лишь "собранием недемократических и безответственных миссионеров из общественных движений", преемниками тех миссионеров прошлого, которые "служили скаутами для корпораций и колонизаторов".
Судя по деятельности отдельных американских НПО в России, трудно не согласиться с заявлением главного администратора Агентства США по международному развитию (USAID) Эндрю Натсиоса, сделанным им в мае 2003 г., о том, что американские НПО в действительности являются "рукой правительства США".
"Предотвращению агрессии со стороны России", по мнению вашингтонских стратегов, поможет "гражданское общество" в России.
Российские законодатели в последние годы подвергаются широкомасштабной критике за их усилия по ограничению политической составляющей в деятельности НПО, финансируемых из-за рубежа. Законодательство предполагает сделать более прозрачным финансирование российских и иностранных НПО, усилить их отчетность перед обществом. В самой России новое законодательство считается вынужденной мерой, вызванной "цветными" революциями в сопредельных государствах и принятием в США в 2002 году закона "О демократии в России", предусматривающего ежегодное выделение 50 млн. долл. для "расширения демократии" в России.
Как написано в законе, "правительство США оказало содействие в образовании и финансовой поддержке 65 000 НПО" в РФ, "тысяч независимых местных СМИ, несмотря на противодействие со стороны российского правительства и многочисленных политических партий" (ст.2 (а)(3)(А)).
Цифры поразительные. Законодатели с Капитолийского холма сами признают, что США и деньги американского правительства стояли за каждым седьмым из 445 000 НПО, которые были зарегистрированы в России в 2001 году, когда разрабатывался этот законопроект. На каждые 2 100 граждан России приходилось хотя бы одно якобы "общественное" объединение, "созданное" или, по крайней мере, частично, если не полностью, финансируемое Вашингтоном.
Что касается финансирования политических партий и "реформистски настроенных политиков" (ст.3 (b)(4)) из-за рубежа, такого рода деятельность прямо запрещена российским законодательством. Как и аналогичными нормами в любой стране "западной демократии", включая США. Закон 1971 года "О федеральных избирательных кампаниях" содержит однозначный запрет в отношении "иностранного гражданина, прямо или косвенно, делать - (А) вклад или пожертвование денег или другого ценного предмета, или делать явным или подразумеваемым обещание внести свой вклад или пожертвование на федеральных, штатских или местных выборах, (B) вклад или пожертвование комитету какой-либо политической партии" (2 U.S.C. 441е).
