Затем, очевидно, драконовские нормы все же решили смягчить. На Санкт-Петербургском международном экономическом форуме представители платежных систем встретились с первым вице-премьером
Игорем Шуваловым
и главой Минфина
Антоном Силуановым
. В ходе встречи было решено снизить размер страховых депозитов для МПС. Соответствующие поправки в Закон об НПС — уже вторые за несколько месяцев — на прошлой неделе одобрил Совет Федерации. Правда, на какую сумму Visa и MasterCard придется раскошелиться по новым правилам, неизвестно. Размер и правила внесения взносов будет определять Центральный банк. И методика определения обещает быть сложной.
На эти законодательные фортели международные платежные системы реагируют по-разному. MasterCard, например, выказала твердое намерение остаться в России в любом случае. Недавно компания объявила тендер на поиск российского партнера, который обеспечивал бы клиринг, авторизацию и расчеты по внутрироссийским операциям MasterCard. Если такой подрядчик будет найден, у компании есть все шансы получить статус национально значимой и уйти от обязанности вносить запредельные взносы в ЦБ. На это у нее осталось еще четыре месяца. Visa же, как выяснилось на днях, будет строить в России свой процессинговый центр и явно за четыре месяца не успеет стать национально значимой.
Между тем гнать Visa и MasterCard c российского рынка, не построив работающую альтернативу, глупо и опасно. «Если мы будем создавать чисто национальную карточку, то перспектива ее работы за рубежом — это необозримое будущее и необозримые затраты, — уверен Владимир Кузнецов. — Для этого есть международные системы, которые над всем этим успешно работали десятки лет. Мы же фактически только вышли из пеленок. Поэтому развивать НПС за рубежом — это утопия. И China Union Pay нам тут вряд ли поможет. Да, это массовая международная платежная система, но массовая она только для Китая. Ее инфраструктура за рубежом в разы меньше, чем у Visa или MasterCard».
Наиболее разумный вариант — развивать национальную платежную систему в сотрудничестве с международными гигантами. «Двадцать лет назад было примерно так же, только тогда вся активность исходила от банков, — рассказывает Владимир Кузнецов. — Были созданы российские платежные системы SТВ Card и UnionCard, которые развивались гораздо более высокими темпами, чем МПС, но потом проиграли в конкурентной борьбе с Visa и MasterCard. Продвигалась тогда весьма простая идея: совместить эти карты с международными, чтобы в России они работали как национальные, а за рубежом — как международные. И такие карты были выпущены. С тех пор ничего не поменялось, и все сегодняшние новаторские идеи — не что иное, как хорошо забытое старое. В общем, до сих пор эта идея наиболее разумная».
