“Пропаганда национальной, расовой или религиозной ненависти со стороны некоторых политических партий, групп или отдельных лиц, которая служит подстрекательством к дискриминации, вражде или насилию, а также националистическая риторика, проявлявшаяся во время протестов на майдане, может оказать негативное влияние на ситуацию на Украине”, - подчеркивается в документе.
Властям Украины следует остановить ширящийся раскол страны, обеспечив равное участие в политике всех граждан, включая представителей меньшинств, говорится в докладе. “Жизненно важно остановить углубляющееся разделение страны, гарантировав инклюзивность и равное участие всех в общественной жизни, включая политику”, - подчеркивается в нем. “В связи с этим законодательство в отношении меньшинств, особенно в сфере их языковых прав, должно быть принято по итогам широких консультаций со всеми, кого это касается, и на основе соответствующих международных и региональных правозащитных стандартов”, - отмечается в документе.
В нем также указывается на то, что в ситуации, когда треть населения Украины повседневно использует русский язык, а само общество, по сути, двуязычно, “националистическая риторика и вызывающие ненависть речи превращают этнолингвистическое многообразие в причину для разногласий, что может в будущем обернуться нарушением прав человека”.
Шимонович, побывавший в марте в Киеве, Харькове и Львове, затем посетивший Крым, указывает на то, что в Восточной Украине, где проживает большое число этнических русских, “сохраняется особенно напряженная ситуация”, так как они “опасаются, что центральное правительство не представляет их интересы”.
Помощник генсека ООН признает, что “на русские этнические общины на Украине были совершены нападения”, хотя и утверждает, что “они не носили систематического или широкомасштабного характера”.
Как говорится в докладе, “в этот чувствительный период в жизни страны защита прав меньшинств, без сомнения, является как правозащитным императивом, так и ключом к предотвращению конфликта”. Шимонович рекомендует Киеву в срочном порядке принять соответствующие законы, которые позволят представителям меньшинств “участвовать в процессах принятия решений на центральном, региональном и местном уровнях”.
Илья Дмитрячев
