Эксперт, 2014 № 17 | страница 14
figure class="banner-right"
figcaption class="cutline" Реклама /figcaption /figure
Бизнес в Крыму чрезвычайно слаб. Мало того что подушевой региональный продукт там меньше, чем в любом из регионов России, кроме Ингушетии; там и динамика отрицательная. В ходе недавнего опроса почти половина тамошних предпринимателей сообщила о падении выручки за последние пять лет. Из двух возможных объяснений — спад и нарастающий уход в тень — верны оба. Говорить в таких условиях о немедленном введении российского налогового режима в полном объёме просто бессмысленно. Бизнес-омбудсмен Титов, подготовивший для президента доклад о проблемах тамошнего бизнеса, предлагает ввести налоговые каникулы на первые 10–50 млн рублей налогов для производственных, инновационных и социальных предприятий, а также освободить малые предприятия от уплаты первых 10 млн рублей налогов. Минэкономики в своём проекте готово пойти гораздо дальше: нулевая ставка страховых взносов, а равно и налогов на прибыль, имущество, землю, транспорт — на десятилетний период. Через десять лет региональная часть налога на прибыль должна будет вырасти до 10%, федеральная же доля останется нулевой. (И Титов, и МЭР предлагают дать крымчанам и другие благостыни, но здесь мы говорим только о налогах.) Столь щедрые намерения кажутся просто невероятными на фоне привычной налоговой политики, но заметный успех в Крыму очень нужен; поэтому вполне вероятно, что не всё, так большую часть предложенного в самом деле утвердят.
Но тогда не очень понятно, как объяснять другим регионам, почему же ничего подобного не полагается им. Разве экономический успех нужен нам только на вновь присоединённом полуострове? Разумеется, проблемы перехода из одной налоговой среды в другую, перехода непростого даже для специалистов и каторжно трудного для всех прочих, есть только там, но во всём-то остальном — чем ситуация в Вологодской или, там, Курганской области так уж сильно отличается? Заметное отличие лишь в том, что в Крыму малые и средние предприятия дают более 80 процентов ВРП, что в разы больше, чем в обычае у нас, но это и значит, что тут смягчение убийственно жестокой с малым бизнесом налоговой политики требуется ещё настоятельнее. Тот же бизнес-омбудсмен, только уже в готовящемся для президента ежегодном докладе о проблемах бизнеса всей России, указывает, например, что нагрузка на отечественный бизнес примерно на четверть выше среднемировой и по уровню налоговой нагрузки наша страна на 143-м месте из 189. Почти половина отечественных бизнесменов указывает на высокие налоги как на главное препятствие для развития своих компаний. Число предпринимателей в стране с каждым годом сокращается — прежде всего из-за растущего налогового давления на малые и средние компании. Если прибавить к этому, что стоимость кредитов у нас в два-три раза выше, чем в развитых странах, и малый и средний бизнес фактически лишены доступа к длинным деньгам, то не скажешь, что бизнес в остальных регионах России нуждается в налоговых послаблениях меньше, чем бизнес в Крыму.