В начале XVIII в. Казахское ханство представляло собой политически раздробленную страну. Казахские племена были объединены в три образования — жузы: Старший, Средний и Младший. С востока серьезную опасность для Казахского ханства представляло Джунгарское ханство, с юга угрожали Хива и Бухара.
В 1726 г. хан Абулхаир, контролировавший большую часть Младшего жуза, обратился к России с просьбой о покровительстве. В 1731 г. российские власти заявили, что удовлетворяют просьбу хана и принимают Младший жуз в свое подданство. После этого о своем желании войти в состав России выразили и большинство ханов Среднего жуза, находившегося в зависимости от джунгар и Коканда. В результате, когда в 1741–1742 гг. джунгарские войска попытались покорить Средний и Младший жузы, Россия заставила их отступить.
К 1798 г. закончилось присоединение к России и Среднего жуза. Кроме того некоторые казахские племена, спасаясь от натиска узбеков, переселились на российскую территорию в Заволжье, где по указу императора Павла I была образована Букеевская орда. В 1820-х гг. усилившиеся нападки со стороны Кокандского ханства побудили ханов Старшего жуза также искать сближения с Россией. В 1821 г. восставшие казахи овладели Чимкентом и Сайрамом, но хан Коканда подавил эти выступления.
В начале XIX в. российская администрация приступила к внедрению в Казахстане системы прямого правления. В 1818 г. несколько родов Старшего жуза объявили о вступлении под покровительство России. В течение следующих 30 лет, где под давлением, а где и добровольно большинство родов Старшего жуза объявляли о принятии российского подданства. В 1822 г. император Александр I издает указ о ликвидации ханской власти в казахских жузах и учреждении управления этими землями через Коллегию иностранных дел.
В 1845 г. после смерти хана Джангира царское правительство ликвидировало ханскую власть в Букеевской орде. На реках Сырдарья, Иргиз и Тургай были возведены новые укрепления, к России были присоединены казахи в районе Капала, а в 1846 г. — территория Старшего жуза до реки Или. В 1853 г. была взята кокандская крепость Ак-Мечеть, в 1854 г. была основана крепость Верный (впоследствии Алма-Ата. — Авт). В 1860-х гг. после разгрома Кокандского ханства вся территория Семиречья оказалась в составе России.
Параллельно с продвижением России на юг Англия расширила свои территории за счет захвата и колонизации целого ряда индийских княжеств. Постепенно колонизировав все северные районы Индии, она придвинулась к границам Афганистана, который Лондон начал рассматривать в качестве плацдарма для военно-политического и торгового наступления на соседние земли, и прежде всего на территории Средней Азии и Персии.
