Коррупция в стране настолько пролезла во все дыры, что выводы фонда ИНДЕМ могут просто шокировать. Я решила привести цитаты из публикации «Новой Газеты» под названием «Дело о $400 млрд».[15] Автором приводящего в шок документа является главный борец с коррупцией в России — ученый и политик Георгий Сатаров. А доклад, так переполошивший высших чиновников, называется «Диагностика российской коррупции: социологический анализ». За безобидным названием скрывается кестлеровская сверкающая тьма нашего отечественного порока. Выводы доклада предельно ясны: за 12 лет реформ страна потеряла 400 миллиардов долларов, причем 300 миллиардов ушли на зарубежные счета коррупционеров. Никакого удвоения ВВП или даже стабильного экономического роста России не видать как своих ушей. Бороться с коррупцией надо, но посадки, то есть меры репрессивные, вместо положительного эффекта дадут резко отрицательный.
«Основу советской коррупции, — писала „Новая Газета“, — составляла тотальная распределительная система в условиях постоянного дефицита товаров и услуг. Поэтому основными сферами коррупции были материальнотехническое снабжение, капиталовложения, составление планов и отчетность об их выполнении, сопровождавшаяся всеобщими приписками. С одной стороны, эта система коррупции была социальной болезнью, развращающей сознание общества, с другой стороны, планово-распределительная система в экономике не могла бы вообще функционировать без этой „смазки“. На бытовом уровне постоянный дефицит и распределительная система привели к созданию всеобщей системы подношений. Небольшие взятки, „благодарность" воспринимались массовым сознанием практически как норма».
А в 70-е и 80-е годы вокруг «кормушек» образовался слой криминалитета, и чиновники охотно пошли с ним на контакт. Так родился «гангстерский социализм». Молодое поколение этого не помнит, люди, которым сейчас лет по сорок, — помнят превосходно. Но в ту эпоху чиновники не решались «брать» с таким размахом и такой наглостью, как сегодня. Их сдерживала партийная дисциплина и следование «табели о рангах». Ведь, попадая в номенклатуру, чиновник собирался оставаться в ней на протяжении всей своей жизни. А за жизнь можно было немало «прихватить», если стричь граждан нашей необъятной родины в разумных пределах. Наиболее зарвавшихся «уходили», впрочем, тихо и без всякого скандала. Поэтому не было широкомасштабных дел, они появились только на сломе эпох, когда это использовалось для «зачистки территории». Механизмы контроля государства над бизнесом остались, и по большому счету возможность такого контроля и позволяет совершаться крупным коррупционным сделкам. Как сообщается в докладе:
