Взятка. Победит ли коррупция Россию? | страница 54
Сроки пребывания конкретных чиновников у власти должны быть ограничены на всех уровнях. Это необходимо для того, чтобы люди не „врастали“ в альянсы с предпринимательскими структурами, а их преемники получали возможность гласно расследовать деятельность предшественников. Необходимо ограничить срок пребывания на высших властных должностях на всех уровнях — федеральном, региональном, местном. <.>
Нужно принять законы о лоббизме, конфликтах интересов, запрете для чиновников и связанных с ними лиц на занятия бизнесом. Нужна пожизненная дисквалификация чиновников, уличенных в коррупции, — им должно быть пожизненно запрещено занимать государственные должности.
Нам необходимы обновленные правоохранительные органы, прежде всего те, которые заняты расследованием коррупционных дел. России необходима независимая Федеральная служба расследований, в которой не было бы места лицам, связанным с потенциальными коррупционерами и замешанным в покровительстве обвиняемым по громким уголовным делам.
<.> Общество должно получить возможность открыто обсуждать темы коррупции во власти и требовать уголовного преследования коррумпированных чиновников. Журналисты должны получить возможность свободно проводить расследования коррупционных скандалов.
Важнейшим условием для борьбы с коррупцией является наличие в России независимых судов».[14]
Слова, слова. Поможет ли стране избавиться от коррупции рецепт Немцова? Не знаю. Взяточники и не такие рецепты переживали. Посадить взяточника-преподавателя проблемы не составляет. Он ведь стоит внизу «табели о рангах» нашего современного отечества! Но поймать на взятке крупного чиновника совсем не просто. Многие взятки искусно камуфлируются и выглядят как добровольные пожертвования. Только когда чиновник сдуру берет «меченые» деньги, можно предъявить ему обвинение. И то, даже после такого обвинения он может уйти от ответственности. А почему?
А потому, говорит Нина Петренко, что наш независимый суд на самом деле чрезвычайно зависим от власти. И если судье намекнули, что чиновник необходим государству, то судья обязательно учтет этот совет в приговоре. А многие дела вообще до суда не доходят. И предпочитают наиболее зарвавшихся чиновников подводить под другие статьи, где вину доказать проще. Ведь кроме пресловутой 290-й (взяточничество), существует еще масса экономических статей: например, 174-я — легализация денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем; 286-я — превышение должностных полномочий; 198-я — уклонение физического лица от уплаты налога; 160-я — присвоение или растрата: 195-я и 196-я — неправомерные действия при банкротстве или преднамеренное банкротство: 159-я — мошенничество. Но и в этом случае крупный чиновник садится только в том случае, если его «сдали». И бывает это редко.