Прокурорский надзор | страница 47



3.  Требование прокурора о привлечении нарушителей закона к иной установленной законом ответственности: это полномочие реализуется, если в ходе осуществления надзора были выявлены менее опасные правонарушения, чем преступления или административные нарушения (прежде всего, нарушения гражданского законодательства, повлекшие за собой материальный ущерб, а также дисциплинарные проступки).

4.  Предостережение о недопустимости нарушения закона: полномочие, предназначенное для целенаправленного решения задач профилактического характера.

5.  Освобождение лиц, которые решением несудебных органов незаконно были подвергнуты административному задержанию: сущность данного полномочия – проверка правомочности органа, чьим решением было произведено задержание.

6.  Опротестование правовых актов, противоречащих закону: прокурор уполномочен выдвигать требование о полной или частичной отмене правовых актов, противоречащих закону.

7.  Внесение представлений об устранении нарушений закона: прокурор об ладает правом и обязанностью потребовать устранить факты нарушения закона, которые были выявлены в ходе осуществления прокурорского надзора.

61. Акты прокурорского реагирования

Определенные законом формы реализации прокурорских полномочий по устранению и предупреждению правонарушений называются актами прокурорского реагирования. Акты прокурорского реагирова ния – это:

– протест прокурора;

– представление прокурора;

– постановление прокурора;

– предостережение о недопустимости нарушения закона;

– информация о несоответствии постановлений Правительства РФ Конституции РФ.

Используя эти средства реагирования, прокурор осуществляет свои полномочия (опротестовывает несоответствующие закону правовые акты, принимает меры к устранению правонарушений, привлечению виновных в правонарушениях к уголовной или административной ответственности, возбуждая уголовное дело или производство об административном нарушении).

Акты прокурорского реагирования, определенные законом, носят процессуальный характер, оформляются по установленной форме, вносятся в определенные адресаты. Порядок внесения, рассмотрения актов прокурорского реагирования, права и обязанности прокуроров и рассматривающих внесенные акты лиц также определены законодательно.

Общие требования к актам прокурорского реагирования оформлены в приказе Генерального прокурора и включают необходимость изложения в них: а) сущности выявленного правонарушения; б) негативные последствия данного правонарушения; в) причины и условия, которые привели к совершению данного правонарушения. В зависимости от сущности правонарушения в актах реагирования прокурор может ставить вопрос об устранении либо самого правонарушения, либо также и причин и условий, приведших к нему, а также об ответственности виновных в правонарушении лиц.