Прокурорский надзор | страница 46
1. Полномочие производить проверку исполнения законов на основании получения органами прокуратуры информации о имеющихся нарушениях закона принято называть проверкой законов на месте. При осуществлении этой комплексной деятельности прокурор использует другие свои полномочия, описанные далее.
2. Получение доступа (по предъявлении служебного удостоверения) в помещения и на территории учреждений, организаций и предприятий – объектов надзора: федеральных министерств, госкомитетов, федеральных служб, органов представительной и исполнительной власти, местного самоуправления, военного управления, управления коммерческих и некоммерческих организаций.
3. Получение беспрепятственного доступа к документам и материалам орга низаций, учреждений и предприятий, на которых проводится прокурорская проверка: прокурор имеет право получать для ознакомления, анализа, любого необходимого исследования документы и материалы, изучение которых необходимо для выявления правонарушения.
4. Вызов граждан и должностных лиц для дачи объяснений по факту выявленных правонарушений.
5. Требование о предоставлении необходимых специалистов для разрешения возникающих в ходе проверки вопросов.
6. Требование от руководителей и прочих должностных лиц организации проверок на основании данных ревизий, материалов и обращений, поступивших в прокуратуру.
Все эти полномочия предоставлены прокурору законом для того, чтобы он имел возможность выявлять правонарушения, определять их характер, оценивать степень общественной опасности, а также размер и характер причиненного вреда, выявлять виновных в правонарушениях лиц.
60. Полномочия прокурора по устранению и предупреждению правонарушений
В отдельную группу можно выделить полномочия, связанные с предупреждением и устранением выявленных правонарушений.
1. Возбуждение уголовного дела: основания возбуждения уголовного дела, а также порядок возбуждения подчинены нормам УПК. После возбуждения уголовного дела оно по решению прокурора передается для производства предварительного следствия или дознания.
2. Возбуждение производства об административном правонарушении: про курорское постановление о возбуждении производства об административном нарушении выносится, если при осуществлении прокурорского надзора были выявлены соответствующие (имеющие признаки административного нарушения) факты. Как указано в Кодексе об административных правонарушениях РФ, прокурор передает постановление и подтверждающие правонарушение материалы в подведомственные органы, где дело рассматривается по существу.