Эксперт, 2013 № 39 | страница 18



Но если и есть на Алтае, который ныне разделен на Алтайский край и Республику Алтай, место, где следует изучать особенности национального устройства туризма, то это именно Чемал, на который приходится 60% всего туристического потока региона — при том что еще лет десять назад сюда приезжали только заядлые туристы с гитарами, а местное население относилось к приезжим, мягко говоря, настороженно.

В чем же секрет успеха туризма в отдельно взятом районе? Во первых, в 500-километровой зоне автомобильной доступности от Чемала живет около 5 млн человек — жители Новосибирской и Томской областей, Кузбасса и Алтайского края. Во-вторых, у района был реформатор — его глава СергейШевченко , ныне, правда, находящийся под следствием. Как говорят в Чемале, за решетку он попал из-за конфликта местных элит со всеми вытекающими отсюда последствиями — обвинениями в даче взятки, злоупотреблении служебным положением и прочих чиновничьих прегрешениях.

Как бы там ни было, но в 2000-е годы Шевченко сотворил с районом чудо. «Он во всеуслышание объявил, что решение социальных проблем и трудоустройство местного населения для него важнее, чем маленькие налоги с нарождающихся туристических баз. Люди фактически “вчерную” стали заниматься туризмом, и там все как-то быстро расцвело. А уже потом они осознанно шли и регистрировались как предприниматели», — рассказывает директор регионального (негосударственного) фонда поддержки предпринимателей «Содействие» ТатьянаПахаева .

Гибкий подход Шевченко принес свои плоды. Сегодня, по данным властей, в Чемальском районе зарегистрировано более 200 туристических объектов, в том числе 53 туристические базы различных категорий, шесть гостиничных комплексов, 11 кемпингов и около 150 сельских «зеленых домов». Каждый объект дает в среднем пять-шесть рабочих мест, то есть в туризме сегодня занято около трети трудоспособного населения района. Налоги от туризма за 2012 год составили около 13 млн рублей — примерно 15% собственных доходов районного бюджета. Шевченко, как показало время, был прав.


Чужие здесь не ходили

В это же время в 300 километрах от Чемала в столице Алтайского края Барнауле работал торговый дом «Лесной», который основал местный предприниматель Андрей Жуков для производства пиломатериалов. К концу 2000-х это было одно из крупнейших отраслевых предприятий в регионе, а Жуков стал одним из местных меценатов — активно спонсировал юношеский спорт. Помощь спорту вообще один из самых популярных жанров у предпринимателей того времени.