Эксперт, 2013 № 38 | страница 12
Теоретически-то говоря, это не обязательно плохо: возможен вариант, когда в ходе подобной спецоперации продвигается блестяще проработанное и глубоко верное решение. Почему бы и нет? Авторы новации в ходе долгой негласной работы учли все имеющиеся точки зрения на предмет, согласовали — насколько это вообще возможно — интересы всех затрагиваемых сторон и выработали действительно прогрессивный, даже необходимый вариант действий. А внезапность, искусственный цейтнот, грубые пиар-ходы — всё это они применяют поневоле, потому что видят: без таких кунштюков объективно необходимое решение не протолкнуть. Увы, для нас этот вариант остаётся сугубо теоретическим — уже потому, что и знатоки не сразу вспомнят, когда парламент в последний раз отказывал в чём-либо правительству, да и бывало ли такое вообще. Продавленный в искусственно созданной спешке закон про Академию оказывается не то что непроработанным, а просто бессвязным (см. "Пеньки Академа"), поскольку «хватай мешки, вокзал отходит» тут не скрепя сердце добавленный гарнир, а само блюдо. Застолбить с наскоку свои интересы (ладно, пусть даже свои мнения), а дальше положиться на известное свойство нашей государственной машины — принципиальное отсутствие заднего хода — вот и вся сумма мыслей, лежавших в основе этой спецоперации.
Крайне недальновидным кажется наблюдаемое сейчас применение спецподходов в бюджетных вопросах. Речь ведь идёт не о мелочах, а об изменении привычных основ политики. Если оставить в стороне детали второго порядка, то сутью подхода к социальным проблемам было увеличение бюджетных затрат на них. В стране могли «упасть и не отжаться» инвестиции, могла практически не расти производительность труда, мог падать выпуск почти любого вида продукции, но доходы населения — прежде всего в бюджетной сфере — не расти не могли. И то, что сейчас невозможное начинает становиться возможным, — это принципиальнейшая перемена не только для бюджетников, но и для всей страны. Да, обсуждать эту перемену открыто и подробно было бы для правительства крайне дискомфортно, спрятать её в суете поспешного завершения бюджетного процесса кажется более спокойным вариантом, только ненадёжное это спокойствие. В том — к сожалению, не фантастическом — случае, если действительно станет худо, нынешнее суетливое умолчание очень может выйти боком.