Политика Лазаренко была типичной смесью административного регулирования и протекционизма чиновничьему капитализму. Лазаренко ввел акцизные марки на алкогольные напитки и табачные изделия. В хронически убыточную, но социально взрывоопасную угольную промышленность он вернул государственные дотации советских времен.
Но главной проблемой для его правительства стал, разумеется, газ.
Подобно нефтяной, зависимость Украины от российского газа — одно из самых страшных генетических заболеваний, доставшихся стране в наследство от советской экономики. Страна потребляет рекордный объем природного газа — 75–80 миллиардов кубометров в год. Во времена Лазаренко по этому показателю Украина находилась на четвертом месте в мире. При этом всего лишь 18 миллиардов кубометров добывались внутри страны, остальной газ Украина закупала в России и в Туркменистане. И несмотря на то, что с бывшими братскими республиками президенту Кучме и его министрам всеми правдами и неправдами каждый год удавалось договориться о приемлемых ценах, бюджет трещал по швам и денег катастрофически не хватало. В 1994–95 гг. задолженность Украины перед российским монополистом «Газпромом» достигла 1,4 миллиарда долларов.
Отцом «Газпрома» был министр газовой промышленности СССР Виктор Черномырдин. Он раньше других почувствовал надвигающуюся угрозу своей отрасли и еще при Горбачеве «в порядке эксперимента» переименовал министерство в государственный концерн. При Ельцине монстра, как и положено, приватизировали, а Черномырдин ушел на пост председателя правительства, оставив наследником своего бывшего заместителя еще с министерских времен Рема Вяхирева. С тех пор Вяхирев рулил «Газпромом» самовластно, не считаясь ни с кем, кроме Ельцина, которого, презирая в душе, он все-таки побаивался.
Уже в 31 год ставший директором нефтеперерабатывающего завода, Вяхирев привык быть начальником. Люди, имевшие с ним дело, рассказывают о его грубости, самоуверенности, полном отсутствии пиетета к вышестоящему начальству. Среди своих он часто говорил о глупости всех правительств, которые ему приходилось наблюдать. К министрам предпочитал не ходить. На деловых переговорах старался подавить собеседника собственным величием. Низкорослый, надутый, с живыми, бегающими глазками, Рем Иванович был бы комичен, если бы не громадные средства, которыми он распоряжался. Если бы не сила характера. Если бы не власть, которую он излучал всеми фибрами своей начальственной души.
