КВП состояла из 7 комитетов, каждый из которых возглавил один из членов Комиссии.
Комитет продовольствия и магазинов (складов) — Станислав Солтан (1756 – 1836);
финансов — Карл Прозор (ок. 1760 – 1841);
полиции — Юзеф Сераковский (1765 – 1831);
военный — князь Александр Сапега (1773 – 1812);
судебный — Франц Ельский (1738 – 1821);
внутренних дел — граф Александр Потоцкий;
народного просвещения и духовных дел — ректор Виленского университета Ян
Снядецкий (1756 – 1830).
Секретарем Комиссии стал Юзеф Косаковский[63].
Функции контроля и политического руководства КВП исполнял императорский комиссар барон Л. П. Э. Биньон, назначенный Наполеоном тем же декретом от 19 июня (1 июля).
Высшая военная власть в ВКЛ принадлежала военному губернатору Литвы, дивизионному генералу, графу Дирку ван Гогендорпу (1761 - 1822). Ему подчинялись военные губернаторы департаментов. Общее политическое руководство Литвой и Белоруссией от имени Наполеона осуществлял министр иностранных дел Франции Ю. Г. Марэ, герцог Бассано[64].
КВП сначала возглавлял С. Солтан — по 11 (23) августа; а с 12 (24) августа — военный губернатор Д. ван Гогендорп.
Главными функциями Комиссии были следующие: заготовка провианта и фуража для французской армии, руководство финансами и системой образования, формирование своих вооруженных сил, поддержание правопорядка в городах, удержание крепостных крестьян в повиновении помещикам, судопроизводство.
Свою документацию Комиссия вела на польском языке.
С 20 июня (2 июля) 1812 по 18 (30) июля 1813 года состоялись 134 заседания КВП. Из них 119 — на территории ВКЛ (118 в Вильне, 1 в Ковно) и 15 — в эмиграции (4 в Варшаве, 8 в Кракове, 3 в Дрездене).
Департаменты (бывшие губернии) возглавили префекты, а исполнительными органами здесь являлись административные комиссии. Каждая такая комиссия состояла из 3 человек. Они, соответственно, руководили тремя отделами — продовольственным, финансов (он же курировал народное просвещение и духовные дела), полиции (отвечал также за правосудие и внутренние дела).
Работу префектов и комиссий контролировали французские интенданты.
Поветы (уезды) французы переименовали в дистрикты (округа), волости — в кантоны. В Виленском департаменте было 11 дистриктов, в Гродненском — 8, в Минском — 10, в Белостокском — 3 (Белостокский, Вельский, Сокольский). В каждом дистрикте были созданы поветовая комиссия, поветовый суд и полиция, а также назначен французский комиссар дистрикта. В городах создали муниципалитеты.
