Александр выслушал собеседника и на прощание заявил, что еще неоднократно будет иметь повод поговорить с ним на эту тему. Однако следующая личная встреча состоялась только через восемь с половиной месяцев, в конце января 1812 года.
* * *
22 октября (3 ноября) 1811 года Огинский передал царю проект указа о новой организации западных губерний, содержавший подробный план государственно-административного устройства автономного Великого Княжества Литовского.
Он включал 11 основных положений. Этот проект Огинский подготовил вместе с Ф. К. Любецким-Друцким, Казимиром и Людвигом Плятерами, Томашем Вавжецким. Основные предложения группы разработчиков были таковы:
1) создать из Гродненской, Виленской, Минской, Витебской, Могилёвской, Киевской, Подольской, Волынской губерний, Белостокской области и Тарнопольского округа отдельную провинцию под названием Великое Княжество Литовское со столицей в Вильне и во главе с императорским наместником;
2) для управления ВКЛ образовать в Петербурге при императоре Литовскую канцелярию под руководством статс-секретаря, а в Вильне — Административный совет под председательством наместника;
3) признать Статут ВКЛ 1588 года основным гражданским законом, а польский язык — языком делопроизводства;
4) создать в Вильне Верховный трибунал в качестве высшей инстанции для решения апелляций по гражданским и уголовным делам;
5) замещать должности в аппарате государственного управления только уроженцами ВКЛ;
6) выделять средства на народное образование и содержание учебных заведений ВКЛ (за счет различных отраслей общественных доходов) в отдельную статью бюджета империи;
7) ввести полное равенство жителей ВКЛ в налогообложении и способах взыскания налогов с другими губерниями империи (9).
Одновременно разрабатывался проект конституции ВКЛ и план формирования литовской армии в составе вооруженных сил империи. Предусматривалось создание двухпалатного сейма ВКЛ, поэтапная отмена крепостного права в течение 10 лет с момента провозглашения автономии.
Однако через пару недель Александр I сообщил Огинскому, что не имеет времени для осуществления плана восстановления ВКЛ, так как озабочен усилением обороны империи. Несмотря на это, Огинский 1 (13) декабря представил еще одну записку. В ней он отметил, что при сохранении мира реформа будет носить исключительно внутренний характер. А вот в случае войны с Наполеоном она станет первым политическим шагом на пути к принятию царем титула польского короля. Следующим мероприятием должно стать восстановление Конституции 3 мая 1791 года.
