Планирование осуществляется по значению поставленной цели и масштабу конкретных мероприятий, по времени, по видам деятельности, по географическим районам и объектам разведывательной деятельности.
В зависимости от значения поставленной цели и масштаба операции различаются два вида планирования — стратегическое и тактическое.
Стратегическое планирование предусматривает проведение комплексов операций или отдельных крупномасштабных акций в расчете на достижение важного результата в реализации национальной разведывательной стратегии.
Тактическое планирование предусматривает проведение отдельных операций, направленных на достижение промежуточного и ограниченного по значению результата. Оно осуществляется в целях развития отдельных направлений стратегических планов и направлений деятельности спецслужбы.
По времени, на которое рассчитаны плановые мероприятия, планирование делится на перспективное и текущее.
Перспективное планирование связано главным образом с разработкой стратегических планов. Такие планы иногда называются долговременными комплексными программами.
Текущее планирование связано с подготовкой разведывательных акций, непосредственно стоящих на повестке дня и не рассчитанных, как правило, на продолжительное время.
Содержание всех видов планирования спецслужб является государственной или иной охраняемой законом тайной.
Оперативные принципы разведки
Агентура стоит денег. Древнейшими правилами и методами вербовки агентов являются, прежде всего, подкуп, обещание повышения по службе и крупных вознаграждений, а в крайних случаях и шантаж и запугивание вербуемого, вплоть до угроз сжечь его дом, разорить, изувечить и даже убить жену и детей. Старое правило английской разведки гласит: добейся, чтобы источник принял компенсацию за информацию. Еще в период, когда тайной службой руководил сэр Фрэнсис Уолсингем (1532 — 1590 гг.), девизом разведки были слова: «Знания стоят денег». Одним из основных принципов его кадровой политики являлся следующий: если сотрудники его разведки были не в состоянии обнаружить высокий уровень интеллекта, они должны были компенсировать этот недостаток важными связями в кругах элиты, где можно почерпнуть необходимые сведения. Принцип Кромвеля, ставшего после разгона «охвостья», как он презрительно именовал парламент, в 1653 году лордом-протектором, звучал так: «лучше платить много денег за хорошую информацию, чем мало за плохую».
Привлечение источников информации к сотрудничеству большинство разведок мира преимущественно осуществляет на материальной основе. При этом имеется в виду стремление вербуемого с помощью спецслужбы удовлетворить свои личные корыстные интересы, что составляет основу материальной и иной заинтересованности кандидата на вербовку. Из истории разведки известно, что высокой гарантии вербовка агентов на материальной основе, как правило, не дает, поскольку люди, изначально идущие на сотрудничество из корыстных побуждений, могут пойти и на предательство, двурушничество и дезинформацию.
