Разведка и контрразведка | страница 37



6. Принцип разумной достаточности требует точного определения того минимума, который необходим и достаточен для проведения той или иной операции разведки. Разумная достаточность предполагает, что при запрограммированном количестве времени и средств возможно достижение и поддержание некоторого приемлемого уровня функционирования системы, определяемого перечнем конкретных требований, исходя из анализа риска для конкретной реализации системы.

7. Дробление разведывательных операций.

8. Принципы «око за око» и «равенства». Применяется при выдворении разведчиков, действующих под дипломатическим прикрытием, из страны. В тех случаях, когда инициаторы выдворения желают избежать применения принципа «око за око», используется следующий прием. В момент, когда посол иностранного государства идет по коридорам министерства иностранных дел, к нему обращается «случайно встретившийся» представитель министерства и сообщает о желательности скорейшего отъезда из страны конкретного сотрудника посольства «по причине ему хорошо известной». Обычно такой шаг преподносится как стремление избежать нежелательных осложнений на официальном уров­не. Можно предположить, что послу, ответственному за состояние двусторонних Дипломатических отношений между государствами, отказаться от такого «заманчивого предложения» бывает трудно. В таком случае послу остается только информировать руководство МИДа своей страны о содержании конфиденциальной беседы и ждать решения центра. В тех случаях, когда провал дипломата-разведчика происходил исключительно по вине резидентуры и доказать, что это была провокация спецслужб, не представлялось возможным, приходилось принимать такое предложение и не применять «принцип равенства».

«Принцип равенства», как правило, приводит к войне высылок.


Административно-управленческие принципы

Совокупность нормуправления деятельностью разведки, соблюдая которые руководители могут формировать, поддерживать и развивать необходимые условия, достаточные для успешной деятельности различных организационных звеньев спецслужбы, включает в себя:

Единоначалие — организационный принцип управленческой деятельности, при которой во главе органа управления спецслужбой стоит одно лицо, правомочное принимать юридически обязательные для подчиненных сотрудников решения. Отражающее необходимость единства воли распорядительских способностей субъекта управления в решении стоящих задач, единоличное управление заключается в праве отдавать распоряжения, обеспечивать их выполнение, в единоличной ответственности руководящего должностного лица за выработку, принятие и последствия управленческих и оперативных решений.