Проконтролировать можно лишь вершину айсберга этих мероприятий, зафиксированную на документальных носителях, где остаются следы агентурно-оперативной деятельности, санкции руководства. А если какие-либо мероприятия не фиксируются?
Магическая приставка «тайно» делает политиков своего рода наркоманами. Только они могут дать указания спецслужбам — сделайте что-то, но... «тайно», и это возвышает их до небожителей, сверхчеловеков; «тайно», — следовательно, лишь для избранных, что недоступно для непосвященных политиков, пользующихся обычными средствами. Вспомним поистине маниакальную приверженность Горбачева к распечаткам телефонных переговоров его сподвижников и соперников. По воспоминаниям Болдина и Крючкова, он их читал часами, маскируя на рабочем столе другими важнейшими государственными документами. Но сделать что-то «тайно» могут только спецслужбы. Их технологии являются составной частью политической технологии, не самодостаточны, а имеют по отношению к политическим технологиям подчиненный статус, категорию. Технологии политики и технологии спецслужб друг без друга существовать не могут, они просто исчезнут за невостребованностью.
* * *
Структурно разведка и контрразведка неразрывно связаны с геополитическими государственными образованиями, которые спецслужбы обслуживают.
Политическая, военно-организационная и экономическая инфраструктуры обусловливают внешнюю и внутреннюю инфраструктуру спецорганов, что можно проследить на схемах организационной структуры ЦРУ США и ГРУ ГШ ВС СССР.
Необходимо отметить, что в целом приведенная структура разведывательных служб, несмотря на их принадлежность к разным по политическим целям и задачам государствам, совпадают как минимум на три четверти. Общие задачи разведслужб, формируемые политиками, детерминируют и саму структуру спецслужб, которые создаются под решение конкретных политических задач. В свою очередь, исходя из организационной структуры спецслужб, можно без труда определить направленность внешне- и внутриполитических задач государства.
Целесообразно более подробно рассмотреть инфраструктуру Центрального разведывательного управления США как одной из наиболее эффективных спецслужб современности. Основой ЦРУ является оперативный директорат, который решает задачи по добыванию информации силами агентурной разведки, организует и проводит тайные операции, осуществляет контрразведывательное обеспечение агентурно-оперативной деятельности разведки, занимается борьбой с терроризмом и наркотиками.
