Эксперт, 2013 № 15 | страница 21
Но есть и другие независимые исследования, которые говорят о падении качества связи в Москве. «Наше агентство регулярно проводит исследования качества сотовой связи в России, в том числе в Москве, и мы можем уверенно сказать, что в столице качество связи за последние два-три года ухудшилось, — говорит ДенисКусков , генеральный директор информационно-аналитического агентства TelecomDaily. — В частности, скорости передачи данных, которые мы получили недавно путем объезда улиц столицы в течение двух недель, показывают наличие множества узких мест у всех операторов без исключения. Снижается и качество голосовой связи».
Однако операторы заявляют, что не все исследования объективно оценивают качество связи в городе. «Коммерческие исследования качества связи достаточно субъективны. Замеры, как правило, проводятся в ограниченный период времени по небольшому числу совершенных вызовов, что не позволяет полноценно судить о проводимой оператором работе, — указывает ВалерияКузьменко , пресс-секретарь МТС. — Важно учитывать и количество вызовов в сетях операторов, территориальный охват сети, загруженности в часы пиковой нагрузки».
Проблема в том, что в России до сих пор, по сути, нет утвержденных стандартов, которые могли бы всесторонне и объективно оценивать качество сотовой связи. Многие страны уже давно имеют утвержденные методики оценки качества сотовых сервисов по многим показателям. Однако в России утвержденная методика оценки качества связи находится на примитивном уровне. Имеется некий ГОСТ (ГОСТ Р 53732-2009 «Качество услуг сотовой связи. Показатели качества»), который содержит далеко не полный перечень показателей, однако нормы на эти показатели отсутствуют.
Регулярная оценка качества сотовой связи возложена на Роскомнадзор. Замеры, которые производит это ведомство, определены приказом Мининформсвязи (№ 113 от 27.09.2007). Однако в этом приказе определен только один показатель для сетей подвижной радиотелефонной связи, а именно доля несостоявшихся вызовов в общем количестве попыток вызова при установлении соединения. Этот показатель «обрыва» звонков не должен превышать 5%, и, кстати, по этому показателю операторы связи действительно имеют хорошие результаты — процент обрыва, согласно исследованиям, составляет 1–3%.
Инфраструктура не поспевает за спросом
Снижение качества связи свидетельствует о том, что операторы не справляются с растущей нагрузкой и не очень успешно адаптируют инфраструктуру к изменяющимся городским условиям. Да, строители без уведомления операторов могут построить высотный дом, который загородит сигнал от базовой станции. Но операторы, со своей стороны, должны отслеживать такое изменение городского ландшафта и принимать соответствующие меры.