В России есть огромный потенциал, который сегодня не реализуется. Мы производим сельхозпродукции на 30% меньше, чем в не очень удачном 1990 году. Еще более печально, что правительство не видит в этом проблем и считает, что все нормально, и ничего особо менять не надо.
В госпрограмме развития села заявлено, что надо расти очень динамичными темпами аж до 2% в год и к 2020 году по каким-то позициям достигнуть уровня 1990 года. По каким-то не дотянем, но это и не надо.
Чтобы такой подход не возобладал, мы подготовили Дорожную карту развития сельского хозяйства, ориентированную на потребности и возможности России.
В нашем сельском хозяйстве работает 6 млн.чел. - в 10 раз больше, чем фермеров в Северной Америке. У нас больше людей с высшим аграрным образованием, чем там, и 40 млн.чел. живет на селе. И безработица там значительно выше, чем в городе. Люди есть - они готовы и хотят работать.
У нас есть прекрасные угодья. Население мира растет, его надо кормить. Только два региона мира (Африка и СНГ) могут, а значит и должны нарастить производство продовольствия за счет повышения урожайности и площади обрабатываемых земель.
У нас брошено 40 млн. га сельхозугодий - это больше, чем во всей Канаде. Наша земля вполне пригодна для сельхозпроизводства; многие страны развивают его в гораздо худшем климате.
Нам доступны в разы более продуктивные технологии, чем в 1990 году. Мощность тракторов выросла с того времени втрое; соответственно выросла производительность труда всех сельхозработ.
И при таких возможностях мы импортируем половину продовольствия?! Это неправильно, как и то, что мы не боремся за экспортный рынок, даже периодически запрещаем экспорт продовольствия, подрывая собственные позиции.
А ведь у нас есть всё, чтобы радикально нарастить сельхозпроизводство.
Прежде всего, надо обеспечить равные условия конкуренции: наши крестьяне поставлены в значительно худшие условия, чем их зарубежные коллеги. Это разница в размерах дотаций и качестве их распределения, в стоимости кредитов, в отсутствии господдержки на внешних рынках.
Условия присоединения к ВТО запрещают увеличивать финансовую поддержку и защищать рынок, закрепляя неравенство условий. Но раз ВТО вредит - надо пересматривать условия присоединения к нему.
Помимо защиты внутреннего рынка, его развитие требует внедрения стандартов качества продукции и поддержки небогатых потребителей нашего продовольствия.
Государство в последние годы неоднократно вмешивалось в аграрный рынок, сбивая цены. Мол, раз что-то дорожает - надо открыть рынок или применить финансовые рычаги, иначе бедные жалуются и не могут покупать.
