Газета Завтра 1008 (11 2013) | страница 26



Строятся новые газопроводы: на Восток, на Запад, на Юг, через Черное и Балтийское моря. Непонятно, зачем стремиться добывать все больше?

Нефти больше не становится, и разумный хозяин снизил бы объемы добычи - по крайней мере, не ставил бы задачу повышать темпы добычи нефти, а старался бы повышать эффективность добычи, чтобы вся нефть из разрабатываемых скважин добывалась, и чтобы нефть у него закончилась позже всех планете (коэффициент нефтедобычи на месторождениях в России составляет лишь 35-40%, а в США, например, - 50-55%. Это очень существенная разница).

У нас основная часть сборов с сырьевых компаний изымается в виде внутренних налогов - НДС, налога на прибыль, налога на добычу полезных ископаемых и акцизов. Такую политику оправдывают тем, что, если энергоносители будут поставляться слишком дешево, то будет инфляция. Также такой политикой хотят стимулировать российскую промышленность к тому, чтобы она стала более энергоэффективной. К сожалению, тем самым ее убивают, а не стимулируют.

Сегодня перед правительством поставлена цель - уравнять цены на энергоресурсы на внутрироссийском и внешнем рынках. Соответственно строится налогообложение энергетического сектора, что завышает цены на бензин.

В нефтедобывающих странах его цена, как правило, низка: Алжир: 15-20 американских центов за литр, Иран - 9 центов, Венесуэла - и вовсе 3 цента. На российской же автозаправке бензин давно зашкалил за 30 рублей за литр - это дороже, чем в США (там он стоит 95 центов). При этом Россия добывает нефти вчетверо больше, чем потребляет сама, а США не покрывают своего потребления внутренней добычей даже на треть.

Если мы сравним структуру цены на бензин в России и США, то сразу поймем, почему у нас такое дорогое топливо. В США более половины стоимости бензина приходится на стоимость сырой нефти, а 15% на налоги. В России все наоборот - 45% на налоги и только 24% на нефть. Получается, что если снизить налоговую нагрузку на бензин (в первую очередь за счет налога на добычу полезных ископаемых и акцизов) хотя бы до уровня США, цена на него сразу же упадет на 30%! А если в Америке сырая нефть будет стоить столько же, сколько у нас, то бензин там будет втрое дешевле, чем в России. Аналогично налоги влияют на цены на газ, отопление, электричество и другие энергоресурсы.

Надо максимально снизить налоги и сборы, которые вызывают удорожание бензина, энергоносителей и в целом сырья на внутреннем рынке. Основной же доход от сырьевого сектора государство должно получать в виде экспортных пошлин. Это серьезно снизит внутрироссийские цены на сырье. Легко представить, какой толчок при этом получит развитие отечественной промышленности, насколько возрастет благосостояние граждан.