Сборник раскрывает многообразные формы и методы руководства партизанским движением, деятельностью подполья и партийно-политической работой среди населения со стороны центральных, руководящих партийных органов и подпольных организаций. Авторы статей на конкретных примерах и обобщающих данных широко показывают результаты многогранной деятельности Центрального Комитета ВКП(б), центральных комитетов Коммунистической партии Украины, Белоруссии, Латвии и Литвы, Ленинградского, Калининского, Смоленского, Орловского и Московского обкомов ВКП(б), целеустремленно направлявших усилия партизан и подпольщиков на самые важные участки борьбы с фашистскими оккупантами. Призывы Коммунистической партии находили живейший отклик в сердцах патриотов и воплощались в конкретные дела — в беспощадные удары по врагу.
ЦК КП(б)У и Украинский штаб партизанского движения разработали «Оперативный план боевых действий партизан Украины на весенне-летний период 1943 года», пишут Л. Е. Кизя и В. И. Клоков. Первый вариант плана был подвергнут детальному обсуждению в ЦК КП(б)У 3 апреля 1943 года. С большой речью выступил Н. С. Хрущев, который выдвинул и четко сформулировал основные задачи партийных организаций и партизанских сил на весенне-летний период 1943 года. Второй вариант был одобрен Центральным Комитетом КП(б)У и утвержден ЦК ВКП(б). Такое конкретное руководство способствовало тому, что во второй половине 1943 года украинские партизаны приумножили свои удары по вражескому тылу и в период летних и последующих боев оказали наступавшей Советской Армии большую помощь.
В мае 1942 года по указанию ЦК ВКП(б) был создан Центральный штаб партизанского движения при Ставке Верховного Главнокомандования, а также республиканские и областные штабы партизанского движения, работавшие под руководством Центрального штаба и руководящих партийных органов — ЦК компартий союзных республик и обкомов партии. Главнокомандующим партизанскими силами был назначен Маршал Советского Союза К. Е. Ворошилов.
Это сыграло очень важную роль в улучшении партийного руководства партизанским движением, обобщении и распространении положительного опыта партизанских действий, подготовки кадров, координации деятельности партизанских формирований с боевыми задачами Советской Армии, организации обеспечения партизан оружием, боеприпасами и минноподрывными средствами.
В книге освещена разносторонняя работа штабов партизанского движения, обеспечившая значительное повышение эффективности народной войны в тылу врага. В статье Л. Е. Кизи и В. И. Клокова рассказывается о замечательных рейдах соединений С. А. Ковпака, М. И. Наумова и других на территорию Западной Украины, предпринятых по решению ЦК ВКП(б). В статьях И. Г. Старинова, Н. В. Тропкина, П. Р. Шевердалкина показано, как по заранее разработанному Центральным штабом плану партизаны в августе и сентябре 1943 года в течение двух ночей нанесли одновременно мощные удары по важнейшим железнодорожным магистралям, в результате которых в самый напряженный период боев на советско-германском фронте движение, на путях сообщения противника было дезорганизовано и вражеские перевозки сократились на 35—40 процентов.
