В приказе от 31 октября реввоенсовет фронта отмечал: «В тяжелой трехлетней борьбе геройская Красная Армия постепенно ликвидировала боевые фронты, кольцом сжимавшие территорию Советских Республик. Успешно идет ликвидация и врангелевского фронта. Однако с ликвидацией польского фронта не кончаются для нас боевые задачи на Западе. Антанта по своей капиталистической природе не может допустить существования Советской власти и вместо польской армии выбрасывает за линию государственной границы с Польшей в пределы нашей территории группы, отряды и прочие банды различных антисоветских формаций. Мы не можем допустить присутствия и тем более упрочения и развития этих антисоветских банд на территории рабочих и крестьянских Республик и наша задача покончить с ними безотлагательно и навсегда»[54].
В тот же день А. И. Егоров указал командармам 12 и-14: «Считать положение на Югозапфронте по-прежнему требующим неустанной работы и энергии по всемерному усилению боеспособности частей»[55].
К предстоящим боям с петлюровцами готовились тщательно и всесторонне, хотя многие считали это излишним. Чтобы разъяснить ошибочность такой оценки противника, начальник штаба фронта Н. Н. Петин 8 ноября разослал специальную директиву армейским штабам, в которой подчеркнул, что «предстоящая борьба чисто гражданского классового характера» потребует особой точности, твердости и своевременности в исполнении любых приказов фронтового и армейского командования. Кроме того, предлагалось принять «самые исчерпывающие меры по сохранению в секретности оперативных распоряжений, т. к. безусловно агенты противника рассеяны по всей правобережной Украине»[56].
1 ноября Реввоенсовет Республики потребовал от главкома «всяческими мерами облегчить Юго-Западному фронту предстоящую ликвидацию Петлюры». Указывалось также и на то, что, «может быть, следовало бы передать Юго-Западному фронту и часть поступающего с Западного фронта командного и комиссарского состава»[57].
По распоряжению главкома начальник Полевого штаба Реввоенсовета Республики П. П. Лебедев 1 ноября телеграфировал командующему Южным фронтом, что 50% из следующего с Западного фронта командного состава и политработников необходимо направлять на Юго-Западный, а 12‑ю стрелковую дивизию отправить в район, указанный А. И. Егоровым. Одновременно в Полевой штаб был вызван командующий Западным фронтом М. Н. Тухачевский, которому ставилась задача «предпринять решительные действия своей 16‑й армией против Балаховича и Савинкова»
