Политическая система мира: проявления «внесистемности», или новые акторы – старые правила | страница 8



такое государство, тем не менее, включено в политическую систему мира.

В период холодной войны жизнедеятельность «довестфальских» государств часто

поддерживались извне одним или другим блоком искусственно с тем, чтобы они не

создавали проблему политической системе мира в целом, или, по крайней мере, не

выходили бы из под контроля. После окончания холодной войны ряд «довестфальских»

государств оказались неспособными полноценно функционировать и контролировать

собственную территорию, что и послужило основанием для их названия как

«несостоявшихся государств». В условиях глобализации и усиливающейся

взаимозависимости они порождают проблемы для других государств. Отсюда различные

попытки заняться государствостроительством, под которым подразумевается

выстраивание политических институтов и механизмов с внешней помощью13,

предлагаются алгоритмы действий14 и т.д.

Развитие Европейского союза, напротив, пошло в направлении создания

«поствестфальского» образования. Кульминационными точками здесь стали сначала

Маастрихтское соглашение, открывшее путь к объединению в очень чувствительной для

любого государства области – безопасности и внешней политики, а затем и создание

Европейской конституции. Правда, в 2005 г. отказ от принятия Европейской конституции

на референдумах во Франции и Нидерландах несколько приостановило темпы

интеграции, тем не менее, сам Евросоюз как образование и каждый из его членов мало

напоминает ту структурную единицу, которая задумывалась как суверенное государство

350 лет назад.

Наконец, ряд государств (среди них США, Китай, Россия) стараются сохранить

Вестфальскую систему в ее классическом виде, видя в ней наиболее благоприятные


13 Nation-Building: A Key Concept for Peaceful Conflict Transformation? / Ed. by J. Hippler. – London: Pluto

Press, 2005.

14 Фукуяма Ф. Строительство государств: пособие для начинающих / Россия в глобальной политике. – 2004.

- № 3 (май-июнь) http://www.globalaffairs.ru/numbers/8/2681.html


10

условия своего развития; свести к минимуму прозрачность границ, а также «соединения»

внешней и внутренней политики. Эти государства ориентированы, прежде всего, на

усиление и укрепление своего суверенитета. Отсюда популярность приобретают идеи

«реального суверенитета», «суверенной демократии» 15 и т.п.

Менее политически определенную группу составляют, так называемые