Государево око. Тайная дипломатия и разведка на службе России - Николай Александрович Кудрявцев

С древнейших времен тайная дипломатия и разведка играли важную роль в обеспечении безопасности и внешнеполитических интересов Русского государства. Начиная с Киевской Руси, разведка являлась по своей сути военной и военно-политической, так как занималась вопросами, относящимися к войне и миру. От умения тайно, не раскрывая своих планов, выведать намерения и возможности потенциального противника, упредить готовящееся нападение, заключить выгодный политический союз во многом зависело выживание России среди других государств. Первые шаги древнерусского государства определенно указывают на традицию политической и военной разведки. Восточнославянское общество, поддерживая тесные связи с Византийской империей, неизбежно должно было знакомиться с политическими традициями внешнего мира, перенимать военный опыт других стран. В Киевской Руси все военные и политические решения принимались лично князем в совете с ближними людьми. Он же руководил тайной дипломатией и военной разведкой. Князь заключал политические союзы, организовывал сбор рати и добывание сведений о противнике. Общих правил по ведению разведки не было, поэтому ее результативность во многом зависела от личных качеств князя.

Формирование разведки как профессиональной государственной службы произошло не сразу. Этот процесс шел постепенно, по мере развития русской государственности. Важным этапом на этом пути стало образование Московского царства. В 1549 г. в царствование Ивана IV учреждается Посольский приказ, который стал первой в России самостоятельной государственной структурой, ведавшей всеми вопросами международных отношений. В этот период не делается еще различия между дипломатической и разведывательной службой. В России еще не было профессиональных дипломатов и разведчиков. В то же время можно назвать целую плеяду видных государственных деятелей России XVI в., проявивших себя именно на дипломатическом поприще. Среди них И. М. Висковатый, A. Л. Ордин-Нащокин, А. С. Матвеев и др.

Заметным событием в формировании разведки как профессиональной государственной службы стало учреждение в 1654 г. Тайного приказа при царе Алексее Михайловиче. С учреждением этого приказа происходит некоторое перераспределение функций в государственном аппарате. Посольский приказ продолжает существовать, но разведывательная деятельность все больше переходит в ведение Приказа тайных дел. Таким образом, впервые предпринимается структурное разделение дипломатии и разведки, хотя и руководители Посольского приказа, и сотрудники дипломатической службы по повелению царя по-прежнему продолжают выполнять отдельные ответственные задания разведывательного характера.