Подходя к решению задачи строго объективно, командир должен учесть все возможные пути, по которым может развиваться активность противника в пределах времени и пространства.
Предположения о возможных действиях противника, конечно, основываются на тех данных, которыми командир располагает. Командир может определить несколько вариантов развития действий противника. Эти предположения и составят так называемые «необходимые элементарные сведения о противнике».
Систематически добываемые сведения помогут командиру, постепенно сокращая число предполагаемых вариантов развития действий противника, остановиться, в конце концов, на одном из них. К этому и следует стремиться.
Роль разведывательного отделения в сборе сведений о противнике. Опыт войн показывает, что информацию имеет лишь тот, кто стремится добыть ее.
Это положение должно рассматриваться как правило для всей системы разведывательной службы. Это следует всегда иметь в виду, отдавая распоряжения личному составу разведывательной службы. Сведения разведки должны быть как можно более ясными, точными и определенными. Как и в любой другой работе, требующей известной методики, формулировки плана разведывательной деятельности должны быть тщательно отработаны и иметь четкую основу.
Составление разведывательного плана должно начинаться с определения того, какие именно сведения о противнике необходимы. Это даст командиру возможность направить деятельность органов разведки на добывание данных о противнике, нужных для реализации принятого решения, для окончательной отработки плана или для принятия решения по следующему этапу операции. Ответственность за определение характера информации лежит целиком на командире части.
Процесс составления плана разведывательного отделения по обору сведений о противнике является одновременно и составлением распоряжений соответствующим органам разведки.
Предлагается следующая форма таблицы:
| Этапы операции | Необходимые | Анализ | Средства разведки | Специальные распоряжения | Время |
| данные о противнике | этих данных | | | и место |
| | | | | доставки |
| | | | | донесений |
| | | | | |
Приступая к составлению плана, следует прежде всего определить, на какой период он составляется. Здесь может фигурировать как определенное время, так и какой‑либо этап операции. Для операции, которая предполагает движение, как, например, марш в целях соприкосновения с противником, следует, как подсказывают некоторые соображения, о которых речь будет ниже, разделить операцию на ряд периодов. Если операция почти не требует движения или перемены позиций, удобнее будет, разделить ее на определенные отрезки времени.
