День освобождения был еще далек. Англичане и местные султаны, пытаясь сохранить свою власть, прибегали к самым разным способам. При поддержке сил местной реакции им удавалось держать население Адена и остальных районов страны в изоляции друг от друга. В глубоком раздумье задерживаемся у макета Адена. Мне редко доводилось видеть настолько простой и в то же время убедительный макет. Перед нами несколько домиков, окруженных мощными рядами колючей проволоки: «Аден — большая тюрьма» — так он выглядел в прошлом.
Для сохранения своего господства англичане использовали не только методы прямого угнетения. Лицемерно уступая все громче раздававшемуся во всем мире требованию о предоставлении Адену самоуправления, они конце концов действительно его предоставили. Однако на деле эта акция только теснее сплотила местных феодальных правителей. К тому времени на юге существовало двадцать три слабо связанных друг с другом феодальных государства, образующих так называемые Восточный и Западный протектораты.
В 1959 г. шестью правителями западных районов было подписано соглашение о создании Федерации эмиратов Южной Аравии. К 1962 г. в Федерацию вошли также все остальные «государства», и она стала именоваться Федерацией Южной Аравии (ФЮА). В 1963 г. в ее состав вошла и колония Аден. Столицей ФЮА становится Аль-Иттихад, некогда маленькая деревушка, расположенная между Бурейкой и Мансурой. Её название — Мадинат эш-Шааб — в Адене каждому с детских лет знакомо, а старое — Аль-Иттихад — знают лишь некоторые из пожилых аденцев. Федерация имела свой законодательный орган — верховный совет; высшим исполнительным органом власти являлось федеральное правительство в составе шестнадцати министров. Однако фактически вся полнота власти в стране принадлежала верховному комиссару, назначавшемуся англичанами. Он являлся главнокомандующим вооруженными силами и пользовался неограниченными полномочиями в вопросах внешней политики и финансов. Местные правители по-прежнему могли свободно распоряжаться в своих владениях. Каждый, даже мелкий правитель сам вершил правосудие и вводил собственные паспорта. Сегодня паспорта этих карликовых государств находятся в числе экспонатов, особенно бережно сохраняемых в витринах музея: ведь их осталось не так уж много. В глубинных районах страны лишь немногие из свободных и состоятельных людей имели постоянный паспорт. Всем остальным жителям Федерации, прежде чем пересечь границу Адена, приходилось испрашивать разрешение своего правителя. Обычно такое разрешение писали на листке бумаги, и срок его действия был ограничен. Этот вид на жительство, в отличие от паспорта, можно было использовать только один-единственный раз. От его обладателя неизменно требовали доказательств того, что в Адене у него есть работа. Если же поведение рабочего не соответствовало ожиданиям властей, его могли выслать. Поэтому в Адене представителям прогрессивных сил было чрезвычайно трудно найти надежных союзников среди рабочих. Точно так же понятно, отчего многие жители внутренних районов предпочитали рабской зависимости от удельных правителей кабалу аденских капиталистов. Ведь до 1967 г. здесь повсюду можно было встретить рабство. Не составляли исключения и султанаты, в которых заправляли британские советники. А разве рабы имели когда-нибудь паспорта?
