Кульминацией вмешательства Еврейского антифашистского комитета во внутриполитические дела страны стал поднятый комитетом вопрос о создании на территории СССР нового еврейского национально — территориального образования. Очевидно, эта тема в начале 1944 г. витала в воздухе. 14 января 1944 г. один из членов правительства Литовской ССР Я. Б. Виницкис в своем письме Сталину предложил решить вопрос «об объединении еврейского народа на территории Советского Союза в единую нацию», отметив, что эксперимент в Биробиджане не достиг результата, так как там «и сейчас проживает лишь небольшое число евреев». Поэтому автор письма сделал вывод, что «для поселения компактной массы евреев необходимо было бы найти другую территорию»228.
21 февраля 1944 г. руководство Еврейского комитета представило Молотову проект письма на имя Сталина, в котором утверждалось, что «родные места для многих эвакуированных евреев потеряли свое материальное и психологическое значение», еврейская интеллигенция в условиях «роста среди братских народов национальных кадров находит все меньшее применение своим силам», «оставление огромной массы [еврейского] населения в распыленном виде, без политического и культурного воспитания на родном языке, создает свободное поле для происков чуждых и враждебных влияний», приводит к вспышкам антисемитизма. В то же время утверждалось, что «опыт Биробиджана, ввиду крайней его удаленности от места нахождения основных еврейских масс, не дал должного эффекта». Поэтому руководство ЕАК предложило осуществить «создание еврейской советской республики в одной из областей, где это по политическим соображениям возможно». Такая область была предложена в виде территории Крыма, «которая в наибольшей степени соответствует требованиям как в отношении вместительности, так и вследствие успешного опыта развития там еврейских национальных районов». В сущности, это было предложением создать в Крыму еврейскую республику, куда могли бы иммигрировать евреи всего мира. В ЕАК уже прочили Михоэлса на место «президента» будущей Еврейской ССР, а Эпштейна — в ее «премьер — министры». Писатель Аркадий Ваксберг вспоминает, что в марте 1944 г. «вся Москва» знала о создании Еврейской ССР в Крыму. Слухи о письме ЕАК дошли до Биробиджана, и среди еврейской интеллигенции стало усиленно распространяться мнение, что Еврейская АО не имеет никаких перспектив для дальнейшего развития, поэтому должен быть решен вопрос о предоставлении для еврейской автономии территории в центральных районах СССР229.
