В первой половине 1945 г. по отношению к 1944 г. был отмечен рост числа повстанческих групп и участников в них на территории Прибалтики в 2,8 раза, Западной Белоруссии — в 1,2 раза. На Западной Украине их число существенно не изменилось. По данным НКВД, к концу войны на территории Западной Украины численность повстанцев составляла как минимум 117 тыс. чел., в Западной Белоруссии — 5 тыс. чел., Литве — 17 тыс. чел., Латвии — 1,5 тыс. чел., Эстонии — 1,2 тыс. чел.344. Возможно, что реальное число повстанцев в Прибалтике было намного больше — до 30 тыс. литовцев,15 тыс. латышей, 10 тыс. эстонцев345.
Повстанческое движение на западных территориях СССР не зависело от помощи гитлеровцев, т. к. в мае — июне 1945 г., когда гитлеровцы по объективным причинам уже не могли оказывать помощь повстанцам, на Западной Украине и в Литве был отмечен рост числа повстанческих проявлений.
Борьба советских органов с повстанцами вначале шла проблематично. В начале осени 1944 г. эта деятельность не давала результата, «ввиду отсутствия необходимой для этой борьбы вооруженной силы». В дальнейшем необходимые воинские ресурсы были выделены, а также были разработаны эффективные методы осуществления борьбы с повстанцами.
В качестве методов социальной мобилизации населения на противодействие повстанцам использовалось проведение совещаний советского и партийного актива, сотрудников НКВД и НКГБ, командиров войсковых частей, работников потребкооперации, интеллигенции, крестьян. В райцентры и села были направлены представители местного партийного, советского и комсомольского актива, активистов из числа рабочих, служащих и интеллигенции, в том числе беспартийных. При сельсоветах были созданы постоянно действующие комиссии по борьбе с повстанцами и группы самозащиты.
Была осуществлена депортация семей участников повстанческих формирований с целью лишить повстанцев их социально — экономической базы, в т. ч. снабжения продовольствием, одеждой и пр. Из западных областей Украины в 1944 г. было выселено 4744 семьи (13 320 чел.), за I полугодие 1945 г. — 5395 семей (12 773 чел.). Уже в октябре 1944 г. отмечалось, что выселение семей активных повстанцев привело к значительному улучшению обстановки. Снизить поддержку повстанцев со стороны их сообщиков в селах и городах позволили аресты «бандпособников»: за первое полугодие 1945 г. на Западной Украине были арестованы 5717 чел., в Литве — 1241 чел., в Эстонии — 103 чел. Как мера устрашения были проведены показательные судебные процессы и публичные казни, в частности в наиболее неблагополучных в повстанческом отношении уездах Латвии. Выявлению повстанцев служила перепись населения (была проведена на Западной Украине в январе — феврале 1945 г.).
