По германскому вопросу Вильсон занимал позицию, промежуточную между английской и французской: кроме возвращения Франции Эльзаса и Лотарингии, гарантий доступа к морю для Польши, ликвидации колониальных владений и выплаты разумной военной контрибуции, никаких других карательных мер по отношению к Германии он не предусматривал.
Две другие «великие» державы — Италия и Япония — играли на этой конференции значительно меньшую роль, остальным 22 странам-участницам фактически вообще ничего не дали сказать.
Мирная конференция началась 18 января 1919 года в Париже. Теоретически, управление ее работой и принятие решений возлагалось на Высший Совет Послов, в состав которого входили представители пяти крупнейших держав; но фактически все решала «большая тройка» — президент США Вудро Вильсон, премьер-министр Великобритании Дэвид Ллойд-Джордж, премьер-министр Франции Жорж Клемансо. Эта же тройка выработала условия мирного договора.
Однако навязанные Тройкой решения никого не удовлетворили. Побежденные государства вынуждены были им подчиниться из опасения полной оккупации и экономических репрессий, другие государства (например, Советская Россия, страны Центральной Европы) не признали их либо целиком, либо в каких-то частях.
В конце концов, после долгих споров, в первых днях мая 1919 был принят текст договора, с которым ознакомили германскую делегацию. Немцы, конечно же, стали оспаривать большинство решений, в чем их поддержал Ллойд-Джордж. Запугав остальных членов Высшего Совета опасностью всеобщей революции в Германии, британский политик вынудил своих партнеров согласиться с тем, чтобы из-за неуступчивости Франции на западе пойти навстречу немцам на востоке, отказавшись от изъятия у нее ряда территорий.
После этой уступки германский парламент (Рейхстаг), невзирая на яростное сопротивление националистической и военной оппозиции, согласился с условиями мирного договора. Впрочем, заодно парламент отметил, что считает его несправедливым. 28 июня 1919 года в Версале был подписан мирный договор с Германией, который вступил в силу с 10 января 1920 года.
Договор с Германией
В первой части этого договора (статьи 1 — 26) провозглашалось создание Лиги Наций, во второй и третьей частях закреплялись послевоенные границы. Согласно им, Германия была лишена некоторых своих территорий. Эльзас и Лотарингия отходили к Франции, округи Эйпен и Мальмеди — к Бельгии, так называемый «Краик гульчинский» — к Чехословакии, город Познань, часть Померании и Силезии — к Польше. Город Данциг (ныне Гданьск) с окрестностями (1892 кв. км., 353.000 человек населения) получил статус «вольного города» под протекторатом Лиги Наций и с гарантией особых прав для Польши.
