Газета Завтра 393 (24 2001) | страница 18
Это по-своему подчеркнула и "Комсомольская правда" в комментарии к Выборгской трагедии. Говоря о захвате комбината и хваля собственника (оффшорную компанию "Алцем", перекупившую "права" у подобной ей фирмы), газета пишет: "Это, конечно, не отменяет функции государства — оно должно защищать инвесторов. Но инвестор и сам должен уметь защищаться!"
Самое циничное в таких вооруженных захватах и разграблениях предприятий — то, что стороны меняются местами с формальной точки зрения. Достаточно получить постановление какого-либо суда, всегда местного, похвалить самого себя в газетах, и из правонарушителя стать самым законопослушным человеком, переехав своим "мерседесом" права и судьбы сотен и тысяч людей, не говоря уже о стратегических интересах России. Правительственный же проект ТК фактически узаконивает это положение, лишая профсоюзы и отдельных рабочих каких-либо юридических "зацепок" для обжалования попрания своих прав. В этом смысле правительственный вариант ТК составлен действительно профессионально.
А ведь в тех же США по "Акту о регулировании трудовых отношений" роль государства, как правило, оказывается ведущей. При этом "Национальный совет по трудовым отношениям" и "Федеральная служба посредничества и примирения" получили права и обязанности "государственных учреждений, полностью подотчетных конгрессу". Порядок улаживания трудовых споров был тщательно оговорен, особенно при возникновении их в промышленности, на транспорте, то есть там, где могла возникнуть "угроза национальному благосостоянию или безопасности" в целой отрасли промышленности или в ряде штатов. При возникновении такой ситуации президент США (ст. 206) назначает особый совет по расследованию, который обязан представить письменный доклад с изложением всех обстоятельств дела и позиций сторон. При этом президент США должен сделать этот доклад доступным общественности.
Только после такого доклада президент США может поручить министру юстиции подать иск в окружной суд о запрещении забастовки или массового увольнения рабочих, но и судебное решение может быть пересмотрено в окружном апелляционном суде и в Верховном суде США. Известно, что когда президент Трумэн, стремясь предотвратить общую стачку сталелитейщиков, ввел правительственный контроль над металлургическими предприятиями в 1952 году, ссылаясь на те "чрезвычайные обстоятельства", о которых говорится в законе Тафта-Хартли, то сначала окружной судья отменил решение президента, а затем и Верховный суд. В итоге стачка состоялась, охватив 85 % всех металлургических предприятий и нанеся общий ущерб экономике страны в 4 млрд. долларов. Но профсоюзы и предприниматели подписали новый коллективный договор с увеличенными почасовыми расценками зарплаты.