Тезис о "дебюрократизации экономики" пока не подкреплен конкретными мерами. Упрощение процедур лицензирования и регистрации предприятий не может быть признано такой мерой. Напротив, из 2,5 млн. зарегистрированных в стране юридических лиц, по данным налоговой инспекции, платят налоги только полтора миллиона, а остальной миллион — это "фирмы-однодневки", созданные для разовых и в большинстве своем криминальных операций. Увеличение числа последних на руку только криминальным "авторитетам".
В конце своего краткого выступления, не обременяя присутствующих анализом многочисленных цифр, характеризующих уровень преступности в стране, остановлюсь на проблеме административного порядка. Деятельность региональных управлений МВД сегодня очень слабо контролируется его центральным аппаратом, и почти целиком — властями субъектов Федерации, осуществляющих их финансирование. Эту ситуацию необходимо в корне изменить, чтобы не оказаться перед опасностью распада единого правового поля страны.
ПРЕМЬЕР-МИНИСТР. Спасибо. Слово предоставляется министру сельского хозяйства.
Министр сельского хозЯйства.
Как практически все предыдущие выступающие, я должен констатировать, что и в нашей сфере ситуация не претерпела в прошлом году никаких качественных изменений. Сельский труд становится оправданным только в масштабе личного подсобного хозяйства, то есть, по сути, страна возвращается в эпоху феодализма: что крестьянин произвел, то и потребил. Фермерство не прижилось в большинстве регионов страны, резко снизилась энерговооруженность сельского хозяйства, уровень агрономической культуры, площадь обрабатываемых земель.
Утверждают, что после дефолта 1998 года в сельском хозяйстве наблюдалось определенное оживление, особенно в сфере переработки продукции. Однако показатель импорта продовольствия снизился лишь с 52% до 40-45%, и все равно значительно превышает критические нормативы. Это реальная угроза национальной безопасности страны не только по причине весьма вероятного "перекрытия кислорода", но и вследствие "сброса" на отечественный рынок второсортной и прямо негодной к употреблению продукции. Все наслышаны о коровьем бешенстве, о вспышки ящура, о заболеваниях птицы и непригодной свинине.
Хорошо, конечно, что готовится Земельный кодекс, исключающий куплю-продажу сельскохозяйственных угодий,— в противном случае, лучшие земли страны были бы в массовом порядке скуплены "иностранными инвесторами", но этим ограничиваться нельзя. Пахотные земли не существуют отдельно от водоемов и рек, от лесов и рудников — это единый комплекс, и приоритеты в их использовании должны быть четко обозначены. Однако государственной политики в агропромышленной сфере по-прежнему нет, цели не обозначены, все отдано на откуп "невидимой руке рынка". Как действует эта "невидимая рука" на Западе — мы уже хорошо знаем, но по-прежнему слушаем сказки о "свободной конкуренции". Так что надежда крестьян России сегодня только на изменение государственной политики, что в прошлом году четко показали выборы в Государственную думу.
