Недвижимое имущество: правовой режим и государственная регистрация прав | страница 37
решения этого вопроса. Так, например, определенным образом оборудованные
площадки квалифицировались органами технического и кадастрового учета как
сооружения – "склады открытого хранения", дороги также учитывались как
сооружения. В иных случаях те же площадки и дороги к недвижимости не
относились. Не имея четкого законного критерия, в решении данного вопроса
следовало бы исходить из правила, согласно которому для того, чтобы
констатировать наличие на земельном участке какого-либо объекта недвижимости,
44
отличного самого этого земельного участка, нужно, чтобы изменения на этом
земельном участке выходили за рамки его простого благоустройства. Так,
например, нельзя говорить о создании объекта недвижимого имущества при
асфальтировании территории автостоянки, но вряд ли кто-нибудь будет
сомневаться, что строительство автомобильной магистрали Санкт-Петербург –
Хельсинки приведет к созданию нового объекта недвижимости на земельном
участке, занятом этой магистралью.
Второе звено классификации - здания и сооружения и иные объекты
недвижимого имущества, прочно связанные с земельным участком. При
отнесении объектов к этой группе уже возникают весьма серьезные проблемы.
В частности, не до конца ясно, что понимается под иными, кроме зданий и
сооружений, объектами, прочно связанными с земельным участком. Очевидно, к
этим объектам относятся объекты незавершенного строительства. Сюда же, по
мнению автора, следовало бы отнести объекты, подвергшиеся частичному
разрушению. Изучение практики государственной регистрации показало, что
практически все объекты, включенные во П-й раздел реестра, именовались либо
зданиями, либо сооружениями, либо объектами незавершенного строительства.
Существуют, по крайней мере, еще две проблемы, связанные с данным
разделом.
Первая проблема состоит в возможности расположения в данном разделе
объектов, представляющих собой обособленные части зданий или сооружений. С
одной стороны, Закон о регистрации и Правила ведения ЕГРП прямо такую
возможность не предусматривают, а с другой стороны, в названии третьего раздела
говорится об иных объектах, входящих в состав зданий и сооружений. Говоря об
обособленных частях зданий, мы в первую очередь имеем в виду такие их части,