Далее в записке А. Вознесенского приводился перечень того, что Советская Россия была готова предоставить Афганистану за свободу действий в зоне пуштунских племен. Кремль гарантировал Аманулле-хану:
1. Предоставление 1 млн рублей золотом.
2. Передачу 12 боевых самолетов.
3. Доставку и наладку радиостанции в Кабуле.
4. Оборудование в течение трех лет телеграфной линии Кушка — Герат — Кандагар — Кабул.
5. Отправку в Кабул оборудования, инженеров и материалов для создания завода по производству бездымного пороха.
6. Направление в Афганистан военных специалистов.
7. Преподнесение в дар афганскому правительству 5 тыс. винтовок и 10 тыс. — пуштунским племенам.
8. Учитывание афганских интересов при решении вопроса о железной дороге к Термезу.
Взамен Москва хотела получить от эмира:
1. Свободный транзит в «независимую» полосу Британской Индии литературы, «снаряжения» и других материалов.
2. Беспрепятственный пропуск (очевидно, всего вышеперечисленного) в Персию через Герат, в Белуджистан через Кандагар.
3. Разрешение держать консульских агентов «на путях в Индию» — в Кандагаре, Джелалабаде и Дакке.
4. Согласие на открытие в Кабуле типографии, а также на право пользования афганскими типографиями для печати революционной литературы для Индии.
5. «Права личного снабжения пограничных племен оружием не через посредничество Афганистана, а через посредство наших агентов».
6. «Официальную гарантию, что Афганистан не будет участвовать ни в какой военно-политической комбинации, направленной против нас»>{138}.
10 июня 1920 г. посольство в Кабуле получило из Москвы информацию о размерах предлагаемой Афганистану помощи. Советско-афганские переговоры возобновились, но, ожидая вестей из Миссури, афганская сторона тянула время, чем крайне был недоволен Я. Суриц. Полпред должен был спешить, так как в Туркестане полным ходом шла подготовка бутафорской «революции» в Бухаре, что неизбежно должно было осложнить отношения между Москвой и Кабулом>{139}. Поэтому Я. Суриц настойчиво добивался включения в договор с Афганистаном пунктов о свободе пропаганды в отношении Индии и прямых поставок оружия пуштунским племенам.
Свержение бухарского эмира не сорвало подписание в сентябре 1920 г. первого советско-афганского договора, но «афганский коридор» для большевиков окончательно закрылся: в документе не было ничего сказано о ведении антибританской пропаганды; пункт о транзите оружия племенам «независимой» полосы Британской Индии был исключен. В дальнейшем при ратификации договора пришлось отказаться и от открытия советских консульств в Восточном Афганистане. Превратить Афганистан в плацдарм для подрывной работы среди приграничных племен Британской Индии
