Главное управление политической пропаганды с помощью командиров и политработников авиационных соединений и частей обобщало опыт партийно-политической работы в войсках и авиации в период боевых действий на реке Халхин-Гол и в советско-финляндской войне.
В авиачастях, в том числе во время полетов, на аэродромах систематически выпускались боевые листки, повышалась авангардная роль коммунистов и комсомольцев. Широко было развито социалистическое соревнование, которое способствовало повышению качества боевой подготовки авиачастей.
В апреле 1940 г. в Военно-воздушных силах было проведено совещание по вопросам состояния боевой подготовки и аварийности в ВВС. На этом совещании принял участие руководящий состав от командиров авиационных соединений и выше.
Политические органы, партийные и комсомольские организации ВВС всю партийно-политическую работу направляли на оказание помощи командованию в повышении боеготовности авиачастей, морально-политического уровня авиаторов, укрепление воинской дисциплины, на борьбу с аварийностью, освоение новых самолетов, воспитание у личного состава чувства патриотизма и преданности социалистической Родине.
В предвоенные годы проводились многие мероприятия по увеличению численности и всестороннему укреплению ВВС. Эти мероприятия сыграли важную роль в повышении боеспособности ВВС. Советские летчики отличались высокими морально-политическими и боевыми качествами. Это было ярко продемонстрировано знаменитыми перелетами через Северный полюс в Америку экипажей В. П. Чкалова и М. М. Громова, подвигами летчиков в ходе гражданской войны в Испании, в боях на реке Халхин-Гол, успехами передовиков боевой подготовки в освоении новой авиационной техники.
К началу войны немецко-фашистская авиация обладала количественным и качественным превосходством над авиацией приграничных военных округов. Например, в полосе ВВС Западного Особого военного округа противник имел более чем полуторное превосходство в боевых самолетах. На направлениях главных ударов это превосходство было еще более значительным.
Авиационные полки приграничных военных округов жили буднями мирной учебы: проводили учебно-тренировочные полеты, изучали новые самолеты. Часть летчиков находилась в учебных центрах по переучиванию на новую авиационную технику. Таким образом, наша авиация приступила к отражению внезапного нападения агрессора в неблагоприятных условиях, находясь в стадии реорганизации, перевооружения и переучивания личного состава на новые типы самолетов.
