Сионистское руководство Израиля в предвидении получения крупных денежных средств от ФРГ быстро преодолело настроения «не садиться с дикими зверями»— немцами за один стол.
6 декабря 1951 года в Лондоне канцлер ФРГ Конрад Аденауэр встретился с председателем «Всемирного еврейского конгресса» Наумом Гольдманом, ставшим с 26 октября того же года президентом «Конференции по материальным претензиям евреев к Германии». Аденауэр в письменной форме заявил, что правительство ФРГ считает «выплату компенсаций за ущерб», причиненный нацизмом евреям, «своим моральным долгом и долгом чести и готово сделать все для выплаты возмещения за беззакония в отношении евреев»[459].
В ходе начавшихся 21 марта 1952 года переговоров делегаций Израиля и ФРГ на Западную Германию было снова оказано ожесточенное давление. Например, сионистская газета «Лондон джуиш обсервер» угрожала: «Финансовое могущество всего еврейства будет мобилизовано против немцев, если их предложения о компенсациях будут неудовлетворительными»[460]. Израиль обращался за содействием в давлении на ФРГ к США. Социал-демократическая партия Западной Германии в специальном письме заявила о необходимости «первоочередного урегулирования претензий Израиля»[461]. Следует заметить, что в возникшем в 1951 году Социнтерне, в состав которого входила эта партия, крупные позиции с самого начала занимали сионисты.
ФРГ пошла на уступки. 10 сентября 1952 года в Люксембурге между ФРГ и Израилем было подписано соглашение, согласно которому ФРГ обязалась выплатить Израилю 3 миллиарда марок (тогдашний курс: 1 доллар — 4,2 марки) в течение 10 лет и, кроме того, удовлетворить финансовые требования «Конференции по материальным претензиям евреев» о выплате 450 миллионов марок этой организации.
20 марта 1953 года договор был одобрен бундестагом, бундесратом ФРГ и в тот же день подписан президентом страны Хейссом. 22 марта того же года договор был ратифицирован и израильским правительством[462]. 27 марта ратификационные грамоты были сданы в секретариат ООН в Нью-Йорке, договор вступил в силу[463].
Т. Валихновский указывает на важные факты содействия ФРГ Израилю в создании и наращивании военного потенциала. В порядке реализации Люксембургского договора о «репарациях» ФРГ построила в Израиле несколько военных заводов. Выпуск вооружений этих предприятий был так велик, что Израиль, быстро наращивавший свои вооруженные силы, одновременно смог продавать оружие ряду стран НАТО, в том числе и самой ФРГ[464]. Впрочем, Бонн поставлял оружие сионистскому государству в более крупных размерах, чем получал, особенно тяжелые орудия, ракеты, военные суда и другое вооружение, создаваемое мощной индустрией Западной Германии. По далеко не полным данным, ФРГ поставила Израилю до 1964 года 200 танков, 5 торпедных катеров, а также боевые самолеты, бронеавтомобили, боеприпасы и другое оружие современного типа[465].
