Проезжая по одной улице, я был свидетелем того, как наш конный полицейский гнал двух австрийских солдат, нанося им удары шашкою плашмя по спине. Порядок поддерживается, главным образом, офицерскими дружинами».
На Херсонщине около ста повстанческих крестьянских отрядов объединил под своим руководством атаман Никифор Григорьев. Александра Коллонтай так описывает Григорьева того времени: «… Не то торговец, не то чиновник, «из мелких», старого режима, может быть, мастер. Ничего воинственного, героического, «повстанческого» в облике. Приземистый, скорее широкоплечий, лицо тупое, с низким лбом и острыми, «себе на уме» глазами, которые упорно избегают пытливого взгляда собеседника, шаря по присутствующим бегло-пытливым взглядом. Так глядят люди, которые знают за собой что-то нечистое и вечно опасаются, не раскусил ли их собеседник… Со стороны Григорьева посыпались хвастливые фразы о непобедимой силе его повстанческих отрядов. Выспренные речи и деланный пафос, выражающий «верноподданные чувства» недавнего петлюровца к советской власти и тут же преувеличено вульгарное выражение ненависти к буржуазии, намерение «утопить всю эту сволочь в собственной крови». Слова сильные, а веры в искренность говорящего нет».
Командующий советским фронтом В. Антонов-Овсеенко позже уточнял, что Н. Григорьеву «мы естественно не доверяли», и стремились «под каким-нибудь предлогом» сместить Григорьева. Начальником штаба у Григорьева стал Юрко Тютюнник, личность противоречивая и «громкая». Организатор «вольного казачества», организатор восстания против гетмана Скоропадского, он был одним из тех людей, которые подтолкнули Григорьева к измене Петлюре.
Еще 23 декабря 1917 г. в Париже был подписан тайный франко-британский договор «О зонах действия в России». Этот договор предусматривал разделение зон вмешательства — «ответственности» в дела Советской России. Франция несла «ответственность» за зону западнее линии Стамбул-Керчь-Ростов-на-Дону-Курск (Украина, Молдова, Крым), Англия стремилась к контролю за территориями восточнее этой линии. Развитием плана «французской зоны ответственности на Юге России» стала Ясская конференция, что прошла 16–20 ноября 1918 года в Румынии. На конференции присутствовали антантовские дипломаты, представители командования союзников, а так же влиятельные лидеры российских партий, самоуправлений и белогвардейских режимов (В Яссах, на конференции, присутствовали такие «местные лидеры»: П.Милюков, С. Третьяков, генерал А.Гришин-Алмазов, М.Брайкевич (городской голова Одессы), И. Бунаков-Фундаминский, В.Гурко, А.Кривошеин, К.Кровопусков, М. Маргулиес, барон В. Меллер-Закомельский, И.Савич, В.Рябушинский, Ф.Дитмар и др.).
