Итоги, 2012 № 12 | страница 2
Открытая Дума
Дальше всех в стремлении приручить несистемных зашел спикер Госдумы Сергей Нарышкин. Для начала он постарался снять тотальный контроль «Единой России» над законотворческим процессом. Например, был запущен механизм регулярных консультаций спикера с лидерами всех думских фракций. Потом к обсуждению пакета политических реформ пригласили непарламентскую оппозицию. Не исключено, что эксперимент с «открытой Думой» станет системой. По информации «Итогов», в думских кулуарах активно обсуждается идея создания совета непарламентских партий. Иными словами, несистемщикам будет предложена постоянная прописка на Охотном Ряду.
Новация в Думе — это два экспертных совета: один под руководством самого Нарышкина, второй — его первого зама Александра Жукова. В первом были собраны известные ученые, историки, экономисты и политологи, во втором — юристы.
Все эти шаги, по мнению экспертов, опрошенных «Итогами», призваны компенсировать возникшие в обществе сомнения в легитимности нынешней Госдумы. Согласно недавнему опросу Левада-Центра, число тех, кто считает, что нижняя палата парламента играет большую роль в политике, сравнялось с количеством тех, кто убежден, что ее роль ничтожна, — по 11 процентов.
Что касается правящей партии, то на ее радикальную реформу власть пока не решается. Возникший в думских кулуарах слух о том, что политические клубы внутри «Единой России» могут стать самостоятельными фракциями в целях обеспечения внутрипартийной конкуренции, был пресечен на корню. Как пояснил «Итогам» первый заместитель секретаря президиума генсовета «ЕР» Сергей Железняк, «фракция как была, так и осталась единой, а ее позиция вырабатывается консолидированно».
Между тем сохраняющееся доминирование «единороссов» — главный раздражитель для думской оппозиции. Так, первый зампред ЦК КПРФ Иван Мельников убежден, что во фракции «Единой России» произойдет определенная перестройка, «но голосовать по принципиальным вопросам «единороссы» продолжат одинаково». По словам «эсера» Геннадия Гудкова, в «ЕР» «есть немало вменяемых людей, настроенных на сотрудничество, но не они сегодня определяют тональность фракции». А значит, разного рода экспертные советы и даже представительство в Думе непарламентских партий кардинально ситуации не изменят. Но площадкой для дискуссий Дума, несомненно, станет.
Открытое правительство
Центр стратегических разработок дал прогноз и относительно политической судьбы Дмитрия Медведева. Вкратце он сводится к тому, что нынешний президент возглавит правительство, которым довольно скоро придется пожертвовать для сохранения рейтинга первого лица — президента. Власть, впрочем, явно пытается вывести будущего премьера из-под удара, пытаясь сделать новый кабинет как можно более представительным. Кстати, еще в своем прошлогоднем докладе эксперты Центра стратегических разработок советовали сформировать по итогам выборов коалиционное правительство для того, чтобы сбить волну протестов. Будет ли это сделано, мы узнаем в самое ближайшее время. По крайней мере Михаилу Прохорову избранный президент предложение поработать в правительстве («если он сам захочет») уже сделал.