Основные пункты несогласованности, в общем, таковы:
1. Общее руководство работой колонии, в области хозяйственной, так и педагогической, сосредоточено в руках заведующего колонией, что вполне согласно с принципиальными положениями организации соцвоса. Это обстоятельство, с одной стороны, требует от заведующего значительного напряжения сил, с другой — делает излишней специальную должность помощника заведующего. В то же время учреждение такой должности означало бы усиление административных функций, освобожденных от педагогических форм работы. Независимо от этого, особенности устройства Полтавской колонии приводят к необходимости иметь в колонии трех заместителей заведующего, исполняющих обычную воспитательскую работу. Эти три заместителя следующие:
1) заместитель по 1 колонии, принимающий заведование во время отсутствия зав. колонией;
2) заместитель по 2 колонии, являющийся старшим из воспитателей этой колонии;
3) воспитатель, руководящий с-х работой колонии.
То обстоятельство, что означенные три лица при своих индивидуальных обязанностях остаются в то же время воспитателями, делает работу всего коллектива более цельной и единой.
2. По проекту штатов Главсоцвоса общее число воспитательского персонала, считая и заведующего, установлено в 21 лицо. Такое большое число воспитателей не вызывается необходимостью. Обеспечить при такое числе хорошее качество воспитательского персонала совершенно невозможно, наконец, увеличение числа воспитателей уменьшит приближение каждого из них к обществу воспитанников, создаст толпу воспитателей. Колония в настоящее время кроме завкола имеет всего 12 воспитателей, считая и запасных.
Экономию образующихся от уменьшения числа воспитателей, необходимо обратить на:
а) увеличение специального инструкторского персонала;
б) увеличение окладов инструкторского персонала;
в) увеличение числа технического персонала, вызываемого размещением колонии в двух имениях;
г) добавку к жалованию пяти воспитателям, имеющим двухлетний стаж по колонии;
д) увеличение оклада делопроизводителю, ведущему учет по двум колониям;
е) оплату дополнительного труда воспитателей по секретарству в педсовете (обязанности по учету воспитанников, по учету педагогической работы, по отчетам воспитательному и образовательному), по руководству библиотекой и по руководству музеем (пособиями, театром);
ж) оплату труда старшего инструктора (вместо завхоза, объединяющего хозяйственную работы по двум колониям).
