Итак, основополагающим для деятельности всех российских СМИ является Закон РФ "О средствах массовой информации" от 27 декабря 1991 года с последующими редакциями данного Закона. Понятие "независимая пресса" в нем юридически не определено. Законом устанавливается свобода массовой информации (Статья 1), недопустимость цензуры (Статья 3), право граждан на получение информации (Статья 38), конфиденциальность информации (Статья 41), права журналиста (Статья 47). Правда, существует еще Статья 4 (Недопустимость злоупотребления свободой массовой информации): "Не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для призыва к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и целостности государства, разжигания национальной, классовой, социальной, религиозной нетерпимости или розни, для пропаганды войны, а также для распространения передач, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости".
А теперь вспомним события восьмилетней давности. В 1992 году Борис Ельцин подписал первый федеральный договор центра с регионами. Шаг, направленный на развитие федерализма в России и одобренный демократическим западным сообществом, стал одной из причин резкого всплеска преступности 1993-94 годов. По той простой причине, что органы исполнительной и законодательной власти, и в том числе правоохранительные органы, начали ослабляться в силу процесса регионального деления. А преступность, наоборот, получила возможность усилить свои позиции за счет объединения и налаживания межрегиональных и межгосударственных связей. Ведь недаром именно тогда авторитеты преступного мира провозгласили, что преступность не имеет национальности и регионального признака, и что нельзя ущемлять права другого, следуя таким принципам.
Но для консолидации преступного мира следовало не только разрушить единую вертикаль правоохранительных органов, но еще и привести их в недееспособное состояние. Для чего был избран метод воздействия на общественное сознание через средства массовой информации. Сперва массированным нападкам прессы подвергся КГБ-МБ-ФСБ, благо в те времена "тень КПСС" еще будоражила умы и воображение многих людей. Путем череды реорганизаций и массовых сокращений действенность структуры была ослаблена. Далее настал черед МВД. В силу того, что именно милиция ведет борьбу со всеми видами преступности, по ней был нанесен самый жестокий удар: буквально за пару лет был создан образ такого полубандитского сообщества взяточников и коррупционеров, абсолютно неспособного к защите граждан. Апофеозом стала фигура инспектора ГАИ, про которого стали слагать анекдоты.
