Третий вариант: губернатор Олег Чиркунов, Евгений Ясин (который был министром не один год) говорят: в России, к сожалению, такое преобразование возможно только сверху. Это во многом зависит от того как выглядит договор 2012, поэтому я перехожу к этой заключительной фазе.
Повторный приход Владимира Путина, при том что он символизировал в тандеме, несомненно, консервативную сторону, сторону удержания системы (и не только в тандеме но и до тандема), свидетельствует о том, что происходит некоторая институционализация застоя. Но при этом большая приватизация объявлена, и она начинается. Поскольку в этой системе экономическое положение и политическое положение не разделены между собой, то это одновременное распределение участия в собственности и во власти. Поэтому модель, вроде бы, прежняя, но она проходит очень серьезную фазу перераспределения, когда появятся новые фигуры, когда сила перераспределится между разными игроками на политических и экономических рынках и, по существу, это неизбежно при объявленной политике приватизации и демонополизации и при сохранении системы ярлыков.
Теперь об отношениях с населением, конвенции с широкими группами. Опять кажется, что возвращение Путина – это подтверждение того, что было. Но в России произошло незамеченное многими изменение. Оно произошло во время кризиса. Было ли оно сознательным или бессознательным, трудно сказать, – но в России внезапно возникло социальное государство. До этого в России социальное государство было прописано седьмой статьей конституции. Коммунисты внесли этот пункт и должны были защищать все девяностые годы, но не очень защищали. Реальным в России было либеральное государство. А в 2008-2009 оно стало социальным, произошло наполнение большими средствами пенсионной системы и, отчасти, зарплат бюджетников. Поэтому теперь это не «лояльность в обмен на стабильность», потому что стабильность в целом не гарантируется, а социальные выплаты в обмен на поддержку. При этом экономика слаба, она не может обеспечить такой уровень социальных выплат, поэтому напряжения возникли уже очень серьезные. И один из конфликтов в тандеме касался ровно этого – увеличения социальных налогов на бизнес в условиях кризиса. Капиталы и так бегут – и тут повышение налогов! Как обеспечивать эту пенсионную подушку – непонятно. И это безотзывное обязательство, нельзя у людей забрать пенсию (можно, конечно, разогнать инфляцию, но тогда капиталы побегут еще быстрее).
