Административно-правовое регулирование службы в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации | страница 61
В соответствие с пунктом 3 статьи 401 анализируемого нами Закона лица принимаются на службу в органы и учреждения прокуратуры на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок или на срок не более пяти лет.
Лицо, впервые назначаемое на должность прокурора или следователя, принимает Присягу (статья 404 Закона). Организация работы по принятию Присяги приказом Генерального прокурора РФ от 03 ноября 1999 г. № 82[151] возложена на прокуроров субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуроров. Принятие Присяги производится в торжественной обстановке, как правило, после аттестации работника на соответствие занимаемой должности и до присвоения ему классного чина. Текст Присяги зачитывается вслух каждым прокурорским работником. Факт принятия Присяги удостоверяется подписью принявшего ее лица на специальном бланке установленной формы. Принятие Присяги – это не простая формальность, соблюдение которой требует Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», ее слова должны сопровождать деятельность каждого сотрудника на протяжении всей его профессиональной деятельности.
Законодательно закрепленные права и обязанности гражданского служащего определяют его правовой статус, в который также включаются ограничения, запреты и ответственность. В Федеральном законе «О прокуратуре Российской Федерации» не определены общие права и обязанности прокурорского работника. Конкретные права и обязанности работников прокуратуры определяются применительно к исполнению ими своих должностных обязанностей. Так, процессуальные права и обязанности следователя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации при проведении проверок по заявлениям о совершенных или готовящихся преступлениях, расследованием уголовных дел, регламентированы Уголовно-процессуальным кодексом, полномочия прокурора по возбуждению производств об административных правонарушениях оговорены в Кодексе РФ об административных правонарушениях и т. д.
Определение правового статуса служащего органов прокуратуры в настоящее время необходимо. Прокуратура – правоохранительный орган, обладающий специфическими функциями и преследующий определенные цели. В связи с этим представляется необходимым законодательно разработать группу прав и группу обязанностей прокурорских работников и дополнить ими Федеральный Закон «О прокуратуре Российской Федерации». Работник прокуратуры – это прежде всего личность, гражданин, имеющий конституционные права (см. приложение 1).