Например, включить в общий план все меры по отысканию источников его вооружения, снабжения огнеприпасами, источник вербовки банд, набор лошадей, продовольствия, шпионаж и пр. и пр.
12. По всем этим вопросам должен быть разработан также детальный план борьбы во всех органах, непосредственно ведущих борьбу.
II. Войсковые приемы борьбы.
1. Оккупация.
13. ОККУПАЦИЯ. — Занятие войсками важных пунктов:
Важнейшими пунктами, прежде всего, явятся пункты, где находится власть данного района, затем должны быть заняты пункты, обеспечивающие работу железных дорог, связи и промышленности. Если басмачи угрожают посевам или водным системам, то в этих случаях должен оккупироваться район. В ходе самой операции должны оккупироваться пункты, являющиеся басмаческими (бандитскими) гнездами.
14. Оккупация пунктов, где находятся власти, производится просто постановкой в них гарнизона, который в повседневной своей службе должен освещать ближайший к пунктам район высылкой разведки и дозорной службой.
15. Этот гарнизон, расположенный в пункте центральной власти, в ходе операции является резервом старшего войскового начальника в данном районе.
16. Оккупация района, — тут понимается занятие площади, положим, посевной или водяной системы и пр.
Эта оккупация производится разброской мелких отрядов в ряде соответствующих пунктов, находящихся в интересующем нас районе. Кроме постановки мелких гарнизонов, весь район должен также освещаться постоянной его разведкой и курсированием усиленных дозоров.
17. В ходе всей операции по борьбе с басмачеством, оккупирующие отряды являются опорными точками, на которые должны опираться летучие и истребительные отряды.
18. Само собою разумеется, что опираясь на оккупационные части, гражданские власти и органы репрессии проводят свои задачи и мероприятия.
19. Оккупация сама по себе не достигает никаких результатов, если одновременно с оккупацией не будет проводиться советская, политическая и особистская работа.
Только при совместной работе всех перечисленных органов, оккупация может увенчаться известным успехом.
20. Как военный прием, оккупация — без одновременной работы летучих и истребительных отрядов существовать не может, так как этот прием исключительно пассивный.
21. Обособленная оккупация, — отдельный военный прием борьбы, допустимый лишь, как мера предупредительная намечающейся вспышки басмачества (бандитизма), или последующая после успешно проведенной борьбы, т. е. в период закрепления очищенного района.
