117. Ясно, что для такой работы должна быть прежде всего сделана всесторонняя подготовка к предстоящей деятельности.
118. Для выполнения всех задач, ложащихся в этой борьбе на военное командование, полезно организовать экспедиционные отряды.
119. Эти экспедиционные отряды проникают глубоко в район и там помогают проводить ряд тех мер, которые разработаны советскими и прочими органами.
120. Для расширения сферы влияния экспедиционных отрядов, полезно при таковых иметь воздушные средства.
121. Не исключена необходимость высылки такого отряда в те районы, где противник об'явил мобилизацию, с одной лишь целью находиться там и своим присутствием мешать мобилизации.
122. Этими же экспедиционными отрядами можно разгонять (распускать) мобилизованных.
123. Такой же разгон можно производить и воздушными силами.
Указания по борьбе с басмачеством всем войсковым начальникам до командиров рот, включительно.
Брошюрой Главнокомандующего всеми вооруженными силами С.С.С.Р. «Система борьбы с басмачеством» даны основные указания о методах и наиболее целесообразных приемах ведения этой борьбы.
Операции лета, осени и зимы 1923 года подтвердили правильность всех высказанных в брошюре положений, но, к сожалению, не весь командный состав фронта достаточно усвоил эти ценные указания, и в практической работе можно отметить ряд промахов, которые влекли к частичным неудачам и тем самым окрыляли главарей басмаческих шаек, давая им надежду на возможность справиться с частями Р. К. К. А.
Подтверждая в целом указания, данные в брошюре Главнокомандующего, предлагаю широко ознакомить с ней весь командный состав фронта, особенно подчеркнув допускавшиеся в тех или иных случаях ошибки и промахи.
В частности рекомендуется:
1. Обратить внимание командиров всех степеней на сильные стороны басмачества, которые необходимо всемерно стремиться парализовать.
Характерными чертами басмачей является хитрость, большая находчивость, дерзость, чрезвычайная подвижность и неутомимость, знание местных условий и связь с населением, являющаяся одновременно средством связи между шайками.
Эти свойства выдвигают на первый план необходимость особо тщательного подбора командиров во главе летучих и истребительных отрядов и соответствующее руководство ими.
Басмачи хитры — надо их перехитрить; басмачи находчивы и дерзки, подвижны и неутомимы, — надо нам быть еще более находчивыми, дерзкими и подвижными, устраивать засады, внезапно появляться там, где нас не ожидают; басмачи хорошо знакомы с местными условиями — надо нам также хорошо их изучить; басмачи базируются на симпатии населения, — надо нам завоевать симпатии; это последнее особенно важно и, как показал опыт, не только облегчает борьбу, но и значительно способствует ее успешности.
